Ústavný súd SR upozornil na významnú medzeru v slovenskom právnom poriadku. Páry rovnakého pohlavia na Slovensku nemajú k dispozícii osobitný právny rámec, ktorý by im umožňoval primerané právne uznanie a ochranu rodinného života. Zároveň však súd uviedol, že samotná právna úprava manželstva ako zväzku muža a ženy nie je v rozpore s Ústavou SR ani príslušnými medzinárodnými dohovormi.
Rozhodnutie pléna Ústavného súdu bolo prijaté 23. septembra 2026. Súd v ňom nevyhovel návrhu skupiny poslancov, ktorí napadli viaceré ustanovenia zákona o rodine a ďalších právnych predpisov.
Ústavný súd vidí problém inde
Podľa súdu problém nespočíva primárne v samotnej existencii manželstva ako osobitne chráneného zväzku muža a ženy.
Za problém označil širší stav právneho poriadku. Stabilné páry rovnakého pohlavia podľa Ústavného súdu nemajú žiadnu alternatívnu právnu formu spolužitia, ktorá by im poskytovala primerané právne uznanie a ochranu rodinného života.
Súd tak hovorí o systémovom deficite právnej úpravy. Neznamená to však, že rozhodol o zavedení registrovaných partnerstiev alebo iného konkrétneho inštitútu.
Niektoré práva zostávajú nedostupné
Absencia osobitného právneho statusu má podľa Ústavného súdu praktické následky.
Niektoré právne účinky, ktoré slovenské zákony spájajú s manželstvom alebo rodinným statusom, tak zostávajú pre páry rovnakého pohlavia nedostupné. Ide o širšiu problematiku, ktorá sa môže dotýkať napríklad majetkových vzťahov, dedenia či sociálnych práv.
Podobné otázky sa na Slovensku riešili aj v súvislosti s pármi, ktoré uzavreli manželstvo v zahraničí. Žilinka vytkol ministerstvu nečinnosť pri žiadostiach párov rovnakého pohlavia.
Ústavný súd však zdôraznil, že nemôže sám vytvoriť nový právny inštitút. O takejto právnej úprave musí rozhodnúť zákonodarca.
Manželstvo muža a ženy súd nespochybnil
Dôležitou súčasťou rozhodnutia je aj záver týkajúci sa súčasnej definície manželstva.
Ústavný súd uviedol, že označenie manželstva ako osobitne chráneného zväzku muža a ženy ani osobitná úprava práv a povinností manželov podľa zákona o rodine nie sú v rozpore s Ústavou SR, Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd ani Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach.
Súd teda nerozhodol, že Slovensko musí zmeniť ústavnú definíciu manželstva.
Zároveň však upozornil, že pri posudzovaní celého právneho systému nemožno ignorovať skutočnosť, že pre páry rovnakého pohlavia neexistuje alternatívna právna úprava.
Poslanci napadli viacero zákonov
Podanie na Ústavný súd pripravila ešte v roku 2023 skupina 33 poslancov.
Napadnuté boli ustanovenia zákona o rodine, Občianskeho zákonníka, zákona o sociálnom poistení a právnych predpisov týkajúcich sa peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
Poslanci zároveň požadovali, aby súd posúdil aj legislatívnu nečinnosť Národnej rady SR spočívajúcu v neprijatí právnej úpravy, ktorá by párom rovnakého pohlavia poskytovala právne uznanie a ochranu.
Túto časť návrhu Ústavný súd odmietol už v apríli 2024 s odôvodnením, že na takýto krok nemá právomoc.
Rozhodnutie neznamená automatickú zmenu zákonov
Najnovšie rozhodnutie preto samo osebe nemení slovenskú legislatívu.
Ústavný súd upozornil na existujúci právny deficit, ale zároveň konštatoval, že jeho odstránenie patrí do pôsobnosti Národnej rady SR. Parlament by teda musel sám rozhodnúť, či a akú formu právneho uznania párov rovnakého pohlavia vytvorí.
Súd pritom neurčil konkrétny model. Nemusí ísť nevyhnutne o jeden presne definovaný typ právneho inštitútu.
Téma sa týka aj zahraničných manželstiev
Otázka právneho postavenia párov rovnakého pohlavia sa na Slovensku v posledných mesiacoch spája aj s prípadmi manželstiev uzavretých v zahraničí.
V júli 2026 napríklad generálny prokurátor Maroš Žilinka upozornil Ministerstvo vnútra SR na nečinnosť pri žiadostiach týkajúcich sa zápisu manželstiev uzavretých v Rakúsku. Predmetom upozornení však podľa Generálnej prokuratúry nebolo nariadenie takýto zápis vykonať, ale povinnosť správneho orgánu o žiadostiach zákonným spôsobom rozhodnúť.
Vláda zároveň avizovala legislatívnu debatu o pravidlách týkajúcich sa uznávania zahraničných manželstiev. Robert Fico otvoril tému zmien v matrikách.
Čo môže nasledovať?
Rozhodnutie Ústavného súdu môže otvoriť ďalšiu diskusiu o tom, ako má slovenský právny poriadok upraviť postavenie párov rovnakého pohlavia.
Samotný súd však konkrétne riešenie nepredložil. Z jeho rozhodnutia vyplýva predovšetkým to, že existujúca úprava manželstva ako zväzku muža a ženy podľa jeho posúdenia nie je sama osebe protiústavná, no zároveň v slovenskom právnom systéme chýba alternatívny rámec pre páry rovnakého pohlavia.
Ďalší krok preto zostáva na zákonodarcovi. O prípadnej novej právnej úprave bude rozhodovať Národná rada SR.
ČÍTAJTE AJ
