Die ungarische Regierung unter Premierminister Péter Magyar plant umfassende Vermögensprüfungen bei aktuellen und ehemaligen politischen Amtsträgern. Die Steuer- und Zollbehörde NAV soll die Befugnis erhalten, die Herkunft von Vermögenswerten bis zu 20 Jahre rückwirkend zu untersuchen und diese mit deklarierten Einkünften, Vermögenserklärungen sowie dem Lebensstil der Politiker zu vergleichen. Die Kontrollen sollen auch deren Angehörige betreffen. Das erforderliche Gesetz muss noch vom Parlament verabschiedet werden.
Das neue System ist Teil der Antikorruptionsmaßnahmen der Regierung, die nach den Wahlen im April die 16-jährige Ära von Viktor Orbán beendete. Magyar betont, dass es nicht um politische Vergeltung gehe, sondern darum, zu überprüfen, ob das Vermögen öffentlicher Amtsträger ihren legalen Einkünften entspricht.
Kontrollen können bis zu 20 Jahre zurückreichen
Das auffälligste Merkmal des geplanten Systems ist sein zeitlicher Umfang.
Nach dem Regierungsentwurf darf NAV die Vermögensverhältnisse der betroffenen Politiker bis zu 20 Jahre in die Vergangenheit überprüfen.
Die Kontrolle beschränkt sich dabei nicht nur auf Angaben aus der Vermögenserklärung. Die Behörde soll Immobilien, Bankkonten, Geschäftsanteile, Versicherungen, Investitionen und weitere Vermögenswerte prüfen und diese den deklarierten und versteuerten Einnahmen gegenüberstellen.
Betroffen sind Minister, Abgeordnete und Regierungschefs
Das System soll Abgeordnete, Regierungschefs, Minister, Staatssekretäre, Regierungsbeauftragte und weitere hochrangige Funktionsträger umfassen.
Die Kontrollen sollen zudem auch für Personen gelten, die innerhalb der letzten fünf Jahre aus einem politischen Amt ausgeschieden sind. Somit ist das Vorhaben nicht auf Magyars aktuelles Kabinett beschränkt.
Bei derzeitigen Amtsträgern sollen automatische Kontrollen zwei Jahre nach Amtsantritt einsetzen.
Im Falle eines Rücktritts oder einer Abberufung ist vorgesehen, dass NAV die Überprüfung innerhalb von 30 Tagen einleitet.
Auch Familienvermögen wird geprüft
Die Kontrollen enden nicht beim Politiker selbst.
Laut Regierungsentwurf dürfen auch die Vermögenswerte von Angehörigen untersucht werden. Die Behörde soll ebenso Fälle prüfen, in denen Vermögenswerte auf andere Personen oder Firmen übertragen wurden.
Ziel ist es, Konstellationen aufzudecken, bei denen das formelle Eigentum nicht mit der tatsächlichen Nutzung oder Finanzierung übereinstimmt.
Entscheidend ist die Differenz zwischen Einkommen und Vermögen
NAV wird das festgestellte Vermögen und den Lebensstil mit den offiziell deklarierten und versteuerten Einnahmen vergleichen.
Bei unauffälligem Befund wird das Verfahren eingestellt.
Kommt es allerdings zu deutlichen Differenzen, die auf nicht versteuerte oder illegale Einnahmen hindeuten könnten, folgt eine detaillierte Steuerprüfung.
Gibt es einen Verdacht auf eine Straftat, kann NAV den Fall an die Ermittlungsbehörden, die Staatsanwaltschaft oder die Polizei weiterleiten.
Teilveröffentlichung der Prüfergebnisse geplant
Das System sieht zudem eine regelmäßige Veröffentlichung von Statistiken vor.
NAV soll monatlich über die Anzahl durchgeführter Kontrollen, über Fälle mit Verdacht auf Straftaten sowie über neu gestartete Steuerprüfungen berichten.
Wird bei einem hochrangigen Amtsträger endgültig ein Steuerrückstand von mindestens fünf Millionen Forint festgestellt, so sollen laut Regierungsentwurf dessen Name, Funktion sowie die Höhe des Rückstandes veröffentlicht werden.
Aktualizovane.sk berichtete bereits über Ermittlungen gegen Unternehmen, die mit der Zeit der Orbán-Regierung in Verbindung stehen und bei öffentlichen Aufträgen im Visier stehen.
Magyar weist Vorwurf der Rache gegen Orbán-Vertraute zurück
Péter Magyar hat erklärt, dass das neue System nicht zur politischen Vergeltung gegen die frühere Regierung diene.
Nach Angaben des Premiers soll die Kontrolle professionell durch NAV erfolgen und sich auf aktuelle, ehemalige und zukünftige Inhaber der höchsten politischen Ämter beziehen.
Dennoch ist ein politischer Streit unvermeidlich. Die Maßnahmen folgen nur wenige Monate, nachdem Magyars Partei Tisza die Regierung von Viktor Orbán abgelöst und mit der Überprüfung verschiedener Entscheidungen der Vorgängeradministration begonnen hat.
Ungarn prüft auch andere Entscheidungen der Vorgängerregierung
Die neuen Vermögenskontrollen sind nicht der einzige Schritt der Regierung Magyar.
Ungarische Behörden untersuchen unter anderem teure Auslandsflüge des früheren Außenministers Péter Szijjártó. Die Regierung plant zudem, eine während der Orbán-Zeit geschlossene große Autobahnkonzession rechtlich anzufechten.
Ungarn hat außerdem Mechanismen geschaffen, um bestimmte Übertragungen öffentlichen Eigentums in private Hände zu überprüfen.
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Die endgültige Ausgestaltung der Kontrollen liegt beim ungarischen Parlament. Die Regierung will den notwendigen Gesetzesentwurf zügig einbringen, sodass sich die exakten Befugnisse der NAV und die Verfahrensregeln im Gesetzgebungsprozess noch verändern können.
Wird der Gesetzentwurf wie angekündigt verabschiedet, erhält Ungarn ein System, das es ermöglicht, die Vermögensverhältnisse von Politikern mit ihren offiziellen Einkünften über einen Zeitraum von bis zu zwei Jahrzehnten zu vergleichen.
Dieser Artikel wurde mit Unterstützung von KI aus der slowakischen Originalfassung übersetzt.
