Francúzsko stoplo zákaz sociálnych sietí pre deti do 15 rokov. Ústavná rada ho označila za neprimeraný zásah do slobody
Francúzsky plán zakázať sociálne siete deťom mladším ako 15 rokov dostal zásadnú stopku. Ústavná rada zrušila kľúčovú časť zákona, ktorý mal začať platiť už od 1. septembra. Podľa sudcov bol zákaz príliš široký a neprimerane zasahoval do slobody prejavu, komunikácie aj súkromia. Prezident Emmanuel Macron však od projektu neustupuje a vláde zadal pripraviť novú verziu, ktorá má obstáť pred ústavou aj pravidlami EÚ.
Francúzsko sa tak dostalo do paradoxnej situácie.
Na jednej strane patrí medzi krajiny, ktoré chcú najtvrdšie obmedziť prístup detí k sociálnym sieťam.
Na druhej strane jeho prvý veľký pokus narazil na hranicu základných práv.
Zákaz mal začať platiť už od septembra
Francúzsky parlament prijal zákon v júli.
Jeho jadrom bolo pravidlo, podľa ktorého by deti mladšie ako 15 rokov nemohli vytvárať nové účty na sociálnych sieťach.
Platformy mali zároveň zaviesť overovanie veku používateľov a existujúce účty neplnoletých mali byť postupne zablokované.
Cieľ vlády bol jasný: obmedziť negatívne vplyvy sociálnych sietí na psychické zdravie detí a tínedžerov.
Ústavná rada povedala: ochrana detí áno, ale nie takto
Sudcovia nespochybnili samotný cieľ zákona.
Výslovne uznali, že ochrana zdravia a bezpečnosti detí je legitímnym verejným záujmom.
Problémom bol spôsob.
Podľa Ústavnej rady bol zákaz nastavený príliš plošne a zasahoval aj služby, pri ktorých nebolo preukázané, že predstavujú rovnaké riziko pre maloletých.
Zároveň nebolo dostatočne presne definované, ako má fungovať overovanie veku a aké záruky majú chrániť súkromie používateľov.
Najväčší problém: vek by museli dokazovať všetci
Práve technické vykonanie zákona patrilo medzi najspornejšie body.
Aby platforma vedela zablokovať človeka mladšieho ako 15 rokov, musela by nejakým spôsobom overiť vek prakticky každého používateľa.
To otvára otázku, aké údaje by ľudia museli poskytovať a kto by ich spracúval.
Ústavná rada dospela k záveru, že zákon v tejto oblasti neposkytoval dostatočné právne záruky.
Macron utrpel politickú prehru, ale plán nevzdáva
Zákaz patril medzi osobné priority prezidenta Emmanuela Macrona.
Po rozhodnutí Ústavnej rady preto neoznámil koniec projektu.
Naopak, vláde zadal pripraviť novú verziu.
Cieľom je vytvoriť pravidlá, ktoré budú presnejšie, primeranejšie a zároveň kompatibilné s francúzskou ústavou aj európskym právom.
Nový návrh by mohol prísť už v priebehu budúceho roka.
Čo chcel pôvodný zákon zakázať
Obmedzenia sa mali týkať najmä veľkých sociálnych platforiem.
V diskusii sa opakovane spomínali:
- TikTok,
- Instagram,
- Snapchat,
- X,
- niektoré funkcie YouTube,
- vybrané online hry a komunikačné služby.
Francúzske úrady argumentovali tým, že deti sú na týchto platformách vystavené návykovým algoritmom, kyberšikane, násilnému alebo sexuálnemu obsahu a tlaku na vlastný vzhľad.
Zákaz mobilov v školách je samostatná téma
Súčasťou širšieho legislatívneho balíka boli aj ďalšie opatrenia týkajúce sa mobilných telefónov v školách.
Ústavná rada však pri svojom rozhodnutí neriešila všetky časti zákona rovnakým spôsobom.
Preto nemožno rozsudok interpretovať tak, že Francúzsko úplne ustúpilo od obmedzovania mobilov alebo digitálnych zariadení v školách.
Kľúčová stopka sa týka predovšetkým plošného zákazu sociálnych sietí pre deti mladšie ako 15 rokov.
Francúzsko chcelo byť európskym lídrom
Paríž sa snažil dostať pred ostatné krajiny EÚ.
Francúzsko bolo prvým štátom v Európskej únii, ktorý prijal takto široký celoštátny zákaz pre deti pod 15 rokov.
Podobná diskusia však prebieha aj inde.
Rozhodnutie francúzskej Ústavnej rady preto môže byť dôležité aj pre ďalšie európske vlády.
Rakúsko bude musieť sledovať francúzsky precedens
Ak chce Viedeň zaviesť podobné obmedzenie, musí riešiť rovnaké otázky ako Paríž.
Najmä:
- ako spoľahlivo overovať vek,
- ako chrániť osobné údaje,
- či zákaz platí pre všetky platformy rovnako,
- ako zohľadniť rozdiel medzi 10-ročným a 14-ročným dieťaťom,
- akú úlohu majú mať rodičia.
Francúzsky prípad ukazuje, že samotný politický cieľ nestačí.
Zákon musí byť nastavený tak, aby obstál aj z pohľadu základných práv.
Európska únia pripravuje vlastný prístup
Debata sa presúva aj na úroveň EÚ.
Brusel hľadá spôsob, ako zvýšiť ochranu detí na internete bez toho, aby každý členský štát vytváral úplne odlišné pravidlá.
Jednou z tém je minimálny vek pre samostatný vstup na sociálne siete.
Rovnako dôležité však bude aj to, ako platformy pracujú s algoritmami, reklamou a návykovými prvkami.
Práve tam môže byť budúce európske riešenie cielenejšie než jednoduchý plošný zákaz.
Prečo vlády chcú deti zo sociálnych sietí dostať
Politický tlak na reguláciu rastie najmä pre obavy o psychické zdravie mladých ľudí.
Medzi najčastejšie spomínané problémy patria:
- závislosť od obrazoviek,
- poruchy spánku,
- kyberšikana,
- tlak na vzhľad,
- porovnávanie sa s ostatnými,
- vystavenie násilnému alebo sexuálnemu obsahu,
- manipulatívne algoritmy.
Diskusia však nie je čiernobiela.
Sociálne siete môžu zároveň slúžiť na komunikáciu, vzdelávanie, získavanie informácií či udržiavanie kontaktov.
Práve preto Ústavná rada požaduje, aby zákon rozlišoval medzi jednotlivými rizikami a neblokoval všetko jedným pravidlom.
Čo to znamená v praxi
Francúzske deti mladšie ako 15 rokov zatiaľ od 1. septembra o svoje účty automaticky neprídu.
Platformy nebudú musieť spustiť pôvodne plánované plošné blokovanie na základe zrušeného ustanovenia.
To však neznamená, že sa téma skončila.
Macronova vláda chce zákaz prepracovať.
Budúci model môže byť užší a môže cieliť len na konkrétne rizikové platformy alebo funkcie.
Čo vieme a čo zatiaľ nie
Potvrdené je:
- francúzsky parlament schválil zákaz sociálnych sietí pre deti mladšie ako 15 rokov,
- zákaz mal začať platiť od 1. septembra,
- Ústavná rada kľúčové ustanovenie zrušila,
- dôvodom bol neprimeraný zásah do slobody prejavu, komunikácie a súkromia,
- problémom bolo aj nedostatočne presné nastavenie overovania veku,
- Emmanuel Macron chce pripraviť novú verziu zákona.
Zatiaľ nie je jasné:
- ako bude nový zákaz vyzerať,
- či bude platiť pre všetky sociálne siete,
- akým spôsobom sa bude overovať vek,
- či dostanú rodičia väčšiu možnosť udeľovať súhlas,
- kedy začne nový návrh reálne platiť.
Francúzsky verdikt môže ovplyvniť celú Európu
Rozhodnutie má význam ďaleko za hranicami Francúzska.
Viaceré európske krajiny dnes riešia rovnakú otázku: ako chrániť deti pred škodlivými účinkami sociálnych sietí bez neprimeraného zásahu do ich práv a súkromia.
Francúzsko ukázalo jednu hranicu.
Politici môžu obmedziť prístup detí k rizikovým službám, no musia presne vysvetliť, koho sa pravidlo týka, prečo je potrebné a ako sa bude kontrolovať.
Plošný zákaz bez dostatočných záruk francúzska Ústavná rada odmietla. Macron však už naznačil, že ide iba o prvé kolo – nie o koniec snahy dostať deti zo sociálnych sietí.