Najdôležitejšie fakty
- Maďarsko ako jediná krajina EÚ zablokovalo spoločný dokument týkajúci sa prístupových rokovaní Ukrajiny a Moldavska.
- Premiér Péter Magyar odmieta zrýchlený proces prijatia Ukrajiny do Európskej únie.
- Budapešť dosiahla odstránenie formulácie o prijatí Kyjeva „čo najskôr“ zo záverov summitu EÚ.
- Maďarsko argumentuje ochranou záujmov krajín západného Balkánu, ktoré na vstup do Únie čakajú už roky.
- Ukrajina chcela do polovice júla otvoriť všetkých šesť rokovacích klastrov, plán je teraz ohrozený.
Európska únia narazila na ďalšiu prekážku pri rozširovaní smerom na východ. Maďarsko sa stalo jedinou členskou krajinou, ktorá odmietla podporiť spoločný dokument potrebný na pokračovanie prístupových rokovaní Ukrajiny a Moldavska. Hoci ide na prvý pohľad o procedurálny krok, v praxi znamená ďalšie spomalenie procesu, na ktorý Kyjev pozerá ako na jednu z hlavných strategických priorít.
Rozhodnutie Budapešti zároveň ukazuje, že výmena premiéra v Maďarsku automaticky neznamená zásadnú zmenu postoja voči ukrajinskému členstvu v Európskej únii.
Jediná krajina proti zvyšku Únie
Podľa diplomatických zdrojov Maďarsko odmietlo súhlasiť s odoslaním spoločného listu Európskej rade a Európskej komisii. Dokument mal obsahovať jednotné stanovisko všetkých členských štátov k ďalšiemu postupu rokovaní s Ukrajinou a Moldavskom.
Keďže pri rozširovaní Európskej únie platí princíp jednomyseľnosti, nesúhlas jediného štátu stačí na zablokovanie celého procesu.
Diplomati teraz budú musieť hľadať nový kompromis a otázka sa opäť vráti na rokovací stôl v najbližších dňoch.
Péter Magyar pokračuje v opatrnej politike
Mnohí európski politici po nástupe nového maďarského premiéra Pétera Magyara očakávali uvoľnenie napätia medzi Budapešťou a Kyjevom.
Magyar síce po svojom nástupe odblokoval otvorenie prvého rokovacieho klastru a oznámil dohodu s Ukrajinou o právach etnických Maďarov žijúcich v Zakarpatskej oblasti, najnovší vývoj však ukazuje, že jeho vláda zostáva voči rýchlemu prijatiu Ukrajiny veľmi opatrná.
Maďarsko dokonca presadilo, aby sa zo záverov posledného summitu EÚ odstránila formulácia, podľa ktorej by sa členstvo Ukrajiny malo realizovať „čo najskôr“.
Pre Budapešť je dôležité, aby proces vstupu prebiehal postupne a za rovnakých podmienok ako pri ostatných kandidátskych krajinách.
Ukrajinské plány dostali trhliny
Kyjev v posledných mesiacoch otvorene deklaroval ambíciu výrazne urýchliť integračný proces. Podpredseda ukrajinskej vlády Taras Kačka hovoril o cieli otvoriť všetkých šesť rokovacích klastrov ešte do polovice júla.
Po najnovšom maďarskom zásahu sa však tento harmonogram dostáva pod veľký tlak.
Ukrajina pritom považuje členstvo v Európskej únii za jednu z najdôležitejších bezpečnostných a politických garancií do budúcnosti. Vstupný proces získal po ruskej invázii v roku 2022 výrazne väčšiu podporu medzi členskými štátmi Únie.
Budapešť upozorňuje na Balkán
Maďarská vláda argumentuje, že príliš rýchle posúvanie Ukrajiny by mohlo vyvolať nespokojnosť medzi krajinami západného Balkánu, ktoré na vstup do Európskej únie čakajú už celé roky.
Srbsko, Čierna Hora, Severné Macedónsko, Albánsko či Bosna a Hercegovina absolvujú zdĺhavý prístupový proces a mnohé z nich považujú prípadné zvýhodnenie Ukrajiny za nespravodlivé.
„Nebolo by dobré, keby sa všetkých šesť rokovacích klastrov otvorilo naraz. Mohlo by to vyslať nesprávny signál krajinám západného Balkánu,“ uviedol premiér Péter Magyar po summite EÚ.
Európska únia čaká ďalšie diplomatické kolo
Najnovší spor ukazuje, že cesta Ukrajiny do Európskej únie nebude ani zďaleka jednoduchá. Hoci väčšina členských štátov podporuje pokračovanie rokovaní, každé ďalšie rozhodnutie bude vyžadovať jednomyseľný súhlas všetkých krajín.
Maďarsko tak zostáva jedným z kľúčových hráčov, ktorí môžu tempo rozširovania výrazne ovplyvniť. Nasledujúce týždne ukážu, či sa podarí nájsť kompromis, alebo sa integračný proces Kyjeva opäť spomalí.
