Vláda SR schválila skrátené legislatívne konanie k návrhu zákona, ktorý má vytvoriť integrovaný systém ochrany detí a mladých ľudí pred radikalizáciou a mobilizáciou k násiliu. Ministerstvo školstva zrýchlenie odôvodňuje zhoršujúcou sa bezpečnostnou situáciou na slovenských školách, pričom poukazuje aj na útok na základnej škole v Staškove z 29. septembra.
Štát chce skôr zachytiť varovné signály
Navrhovaná legislatíva má prepojiť školy, sociálne služby, zdravotníctvo, políciu a ďalšie subjekty, ktoré môžu prichádzať do kontaktu s deťmi v rizikových situáciách.
Podľa ministerstva dnes jednotlivé inštitúcie často vyhodnocujú varovné signály samostatne. Nový systém má umožniť ich včasnú identifikáciu, odborné posúdenie a koordinovanú reakciu.
Súčasťou mechanizmu má byť aj plán ochrany dieťaťa alebo mladistvého, pri ktorom sa identifikuje riziko.
Zákon má reagovať aj na násilie
Ministerstvo školstva pri návrhu poukazuje na viacero závažných incidentov v slovenských školách.
Ako bezprostredný dôvod na zrýchlenie legislatívneho procesu uvádza aj útok, ku ktorému došlo v utorok na základnej škole v Staškove v okrese Čadca. Pri udalosti zomrela 61-ročná učiteľka a ďalšie dve osoby utrpeli zranenia.
Úrad inšpekčnej služby zároveň preveruje postup policajtov po tom, čo škola ešte pred útokom podala trestné oznámenie.
Tieto okolnosti sú predmetom samostatného preverovania a nemožno z nich automaticky vyvodzovať, že pripravovaný zákon by konkrétnemu útoku zabránil.
Radikalizácia a násilie nie sú to isté
Návrh rozlišuje medzi radikalizáciou a mobilizáciou k násiliu.
Radikalizácia podľa materiálu ministerstva predstavuje proces zmeny postojov či presvedčení smerom k odmietaniu demokratických princípov alebo základných práv a slobôd. Sama osebe však podľa predkladateľov nemusí viesť k násilnému správaniu.
Mobilizácia k násiliu označuje závažnejšiu situáciu, keď sa u človeka formuje pripravenosť alebo vôľa použiť násilie voči iným osobám alebo voči sebe.
Toto rozlíšenie je dôležité aj pri praktickom uplatňovaní nových pravidiel. Cieľom deklarovaného systému nie je automaticky označovať každý kontroverzný alebo radikálny názor za bezpečnostnú hrozbu.
Súčasťou návrhu sú aj sociálne siete
Zákon má riešiť nielen dianie v školách, ale aj online prostredie.
Návrh počíta s hranicou 16 rokov pre vytvorenie a používanie používateľského účtu na sociálnej sieti. Platformy by zároveň mali overovať splnenie vekovej podmienky spôsobom, pri ktorom by nemali získavať ďalšie identifikačné údaje používateľa.
Nejde však o všeobecný zákaz internetu pre deti mladšie ako 16 rokov. Presné vymedzenie služieb a spôsob fungovania systému bude závisieť od konečného znenia legislatívy.
Aktualizovane.sk už o pripravovanej regulácii informovalo v súvislosti s plánovanou vekovou hranicou pre sociálne siete.
Vzniknúť má nový systém koordinácie
Návrh počíta s vytvorením viacerých úrovní koordinácie.
Systém má zahŕňať národného koordinátora, radu integrovaného systému, regionálnych koordinátorov, regionálne rady a koordinačné skupiny. Ich úlohou má byť prepájanie jednotlivých inštitúcií pri identifikácii a riešení rizikových situácií.
Počíta sa tiež s akreditáciou subjektov, ktoré poskytujú odborné programy zamerané na prevenciu radikalizácie, deradikalizáciu a sociálnu reintegráciu detí a mladých ľudí.
Vláda chce návrh dostať cez parlament rýchlejšie
Skrátené legislatívne konanie sa podľa vlády týka lehôt v Národnej rade SR. Samotný návrh bol pripravený v riadnom legislatívnom procese, prešiel medzirezortným pripomienkovým konaním a prerokovala ho aj Legislatívna rada vlády. Vláda ho schválila 26. augusta.
O návrhu sa má rokovať v parlamente. Podľa aktuálneho programu má byť jeho súčasťou aj regulácia sociálnych sietí pre deti mladšie ako 16 rokov a mechanizmus koordinovaného vyhodnocovania rizík.
Systém ochrany detí sa tak dostáva do centra pozornosti práve v čase, keď sa na Slovensku diskutuje o bezpečnosti škôl, rizikovom správaní mladistvých aj vplyve digitálneho prostredia.
ČÍTAJTE AJ
Slovensko chce sociálne siete až od 16 rokov. Deti čaká povinné overovanie veku Aktualizovane.sk
Útok v Staškove: Žiačka bojuje o život po tragédii v škole Aktualizovane.sk
Slovensko pripravuje zásadnú zmenu pre deti a sociálne siete
