Úrad boja proti organizovanej kriminalite spustil rozsiahlu policajnú akciu s krycím názvom FAKTÚRA. Elitní policajti preverujú podozrenia zo závažnej trestnej činnosti spojenej s prevádzkovaním mobilných odberných miest počas pandémie COVID-19. Prípad rieši špecializovaný vyšetrovací tím COVID. Polícia zatiaľ nezverejnila, voči komu konkrétne zásah smeruje, aká suma je predmetom preverovania ani či už boli vznesené obvinenia.
Akcia vracia do centra pozornosti obdobie pandémie, počas ktorého vznikli po celom Slovensku stovky mobilných odberných miest známych ako MOM-ky.
Tie mali zabezpečovať masové testovanie obyvateľstva a ich prevádzka bola financovaná aj z verejných zdrojov.
Práve spôsob fungovania, fakturácie a finančných tokov okolo časti týchto pracovísk teraz preverujú kriminalisti.
Akcia dostala názov FAKTÚRA
Zásah realizuje Úrad boja proti organizovanej kriminalite.
Vyšetrovanie zastrešuje špecializovaný tím s názvom COVID, ktorý sa sústreďuje na podozrenia súvisiace s obdobím pandémie.
Polícia potvrdila, že aktuálna operácia súvisí práve s prevádzkovaním mobilných odberných miest.
Bližšie podrobnosti zatiaľ neposkytuje.
Dôvodom je prebiehajúce trestné konanie a procesná situácia.
Polícia preveruje možné trestné konanie okolo MOM-iek
Podstatné je, že nejde iba o administratívnu kontrolu účtovníctva.
Polícia hovorí o podozrení z páchania trestnej činnosti.
V tejto fáze však nie je známe, akú presnú právnu kvalifikáciu vyšetrovateľ preveruje.
Nie je preto možné automaticky hovoriť o podvode, korupcii, machináciách alebo inom konkrétnom trestnom čine, kým to polícia oficiálne nepotvrdí.
Rovnako nie je známe, či sa vyšetrovanie týka jedného prevádzkovateľa alebo väčšej skupiny subjektov.
MOM-ky počas pandémie vznikali po celom Slovensku
Mobilné odberné miesta patrili počas najťažších období pandémie medzi základné súčasti testovacieho systému.
Štát ich postupne rozširoval a v určitom období fungovali po celom Slovensku stovky takýchto pracovísk.
Aktualizovane.sk už v roku 2021 informovalo, že pred ukončovaním plošného antigénového testovania malo platnú zmluvu s ministerstvom zdravotníctva viac ako 770 mobilných odberných miest.
Rozsah celého systému preto znamenal aj významné finančné toky medzi štátom a súkromnými či verejnými prevádzkovateľmi.
Do testovania tiekli verejné peniaze
Testovanie nebolo financované iba z bežných prevádzkových zdrojov.
Aktualizovane.sk už počas pandémie písalo, že na diagnostiku, prevenciu COVID-19 a mobilné odberné miesta smerovali aj milióny eur z európskych fondov.
Práve pri systéme s veľkým počtom prevádzkovateľov, vysokým objemom testovania a mimoriadnym režimom financovania je spätne dôležité preveriť, či boli peniaze vyplácané oprávnene.
A to je jedna z oblastí, na ktorú sa teraz sústreďuje policajný tím.
Prečo názov FAKTÚRA
Samotný názov policajnej akcie môže naznačovať, že vyšetrovatelia sa zameriavajú na dokumentáciu a finančné operácie.
To však nemožno považovať za oficiálne vysvetlenie charakteru podozrení.
Polícia zatiaľ potvrdila iba súvislosť akcie s fungovaním MOM-iek počas pandémie.
Informácie o konkrétnych faktúrach, spoločnostiach alebo finančných sumách zatiaľ nezverejnila.
Vyšetrovatelia budú pravdepodobne skladať finančnú stopu
Pri podobných hospodárskych prípadoch bývajú zásadné najmä účtovné a elektronické dôkazy.
Vyšetrovanie môže smerovať k porovnávaniu:
- vykázaných testov,
- fakturovaných výkonov,
- zmlúv so štátom,
- bankových prevodov,
- personálnych nákladov,
- účtovníctva jednotlivých prevádzkovateľov.
Či sú práve tieto dokumenty predmetom dnešného zásahu, však polícia zatiaľ oficiálne nespresnila.
Pandemický systém vznikal pod obrovským časovým tlakom
Pri hodnotení obdobia rokov 2020 a 2021 treba zároveň pripomenúť okolnosti, za ktorých MOM-ky vznikali.
Slovensko podobne ako ďalšie krajiny čelilo bezprecedentnej zdravotníckej kríze.
Rozhodnutia sa prijímali veľmi rýchlo a štát potreboval v krátkom čase vybudovať veľké testovacie kapacity.
Aktualizovane.sk už v úplnom začiatku pandémie informovalo o tom, že samosprávy požadovali rozšírenie mobilných odberov ešte počas prvých mimoriadnych opatrení proti koronavírusu.
Rýchlosť však zároveň zvyšovala nároky na následnú kontrolu vynaložených peňazí.
Policajná akcia ešte neznamená vinu
To je pri dnešnom zásahu mimoriadne dôležité.
Samotná policajná akcia ani preverovanie finančných tokov neznamenajú, že konkrétny prevádzkovateľ MOM spáchal trestný čin.
Ak polícia neskôr vznesie obvinenia, aj na obvinené osoby sa vzťahuje prezumpcia neviny až do právoplatného rozhodnutia súdu.
V súčasnosti navyše polícia verejne neoznámila konkrétne mená ani spoločnosti, ktoré sú predmetom zásahu.
Čo môže byť pre vyšetrovanie rozhodujúce
Pri preverovaní MOM-iek bude dôležité najmä porovnať to, čo prevádzkovatelia štátu deklarovali, s tým, čo sa v skutočnosti uskutočnilo.
Ak napríklad určitý subjekt fakturoval počet testov, personál alebo prevádzkové náklady, vyšetrovatelia môžu preverovať, či existujú údaje a dokumentácia, ktoré tieto výdavky potvrdzujú.
Ak všetko sedí, samotná vysoká fakturácia nie je dôkazom trestnej činnosti.
Ak vzniknú výrazné nezrovnalosti, môžu byť podkladom pre ďalšie trestné konanie.
Čo to znamená v praxi
Dnešná akcia je zatiaľ predovšetkým signálom, že preverovanie hospodárenia počas pandémie sa posunulo do aktívnej policajnej fázy.
ÚBOK už nevykonáva iba analytické posudzovanie historických údajov.
Polícia realizuje konkrétnu operáciu pod samostatným krycím názvom.
To môže znamenať zabezpečovanie dokumentov, elektronických zariadení alebo ďalších dôkazov.
Kým však polícia nezverejní výsledok zásahu, nemožno vedieť, či dnešná operácia povedie aj k obvineniam.
Čo vieme a čo zatiaľ nie
Potvrdené je:
- ÚBOK realizuje policajnú akciu FAKTÚRA,
- prípad súvisí s obdobím pandémie COVID-19,
- vyšetrovanie sa týka prevádzkovania mobilných odberných miest,
- akciu rieši špecializovaný tím COVID,
- polícia preveruje podozrenie zo spáchania trestnej činnosti,
- ďalšie podrobnosti chce zverejniť až vtedy, keď to umožní procesná situácia.
Zatiaľ nie je známe:
- koľkých prevádzkovateľov sa vyšetrovanie týka,
- aká suma peňazí je predmetom preverovania,
- aké konkrétne trestné činy polícia preveruje,
- či boli zadržané konkrétne osoby,
- či už niekomu bolo vznesené obvinenie,
- ani aká škoda mohla štátu vzniknúť.
Jedna z najväčších finančných otázok pandémie sa vracia
Mobilné odberné miesta boli počas pandémie pre Slovensko nevyhnutnou súčasťou testovania.
Zároveň však išlo o systém, v ktorom štát v krátkom období zazmluvnil veľké množstvo prevádzkovateľov a cez celý mechanizmus pretekali významné verejné peniaze.
Akcia FAKTÚRA preto môže byť jedným z najdôležitejších policajných vyšetrovaní finančnej stránky pandémie.
O jej skutočnom rozsahu však bude možné hovoriť až vtedy, keď ÚBOK oznámi, čo počas zásahu zistil, koho sa prípad týka a či vyšetrovatelia pristúpia k obvineniam.
