Hnutie Slovensko Igora Matoviča čelí tvrdeniu, že časť jeho billboardovej kampane v Bratislave nemusí spĺňať nové európske pravidlá transparentnosti politickej reklamy. Autor podnetu Martin Halas tvrdí, že identifikoval 12 billboardov bez viditeľného označenia a avizuje ich nahlásenie. Samotné porušenie pravidiel ani uloženie sankcie však zatiaľ nemožno považovať za potvrdené.
Prípad je zaujímavý aj tým, že od októbra 2025 sa v celej Európskej únii uplatňujú nové pravidlá pre politickú reklamu. Tie stanovujú presnejšie požiadavky na to, aké informácie musí politická reklama obsahovať a ako má verejnosť zistiť, kto ju financuje.
Autor podnetu hovorí o 12 billboardoch
Martin Halas vo svojom verejnom príspevku tvrdí, že pri vstupe a výstupe z Bratislavy zaznamenal 12 billboardov Hnutia Slovensko, na ktorých podľa neho nebolo viditeľné požadované označenie ani informácia o transparentnosti.
Avizoval preto podanie podnetu.
V tejto chvíli však ide o jeho tvrdenie. Zo samotného príspevku nie je možné nezávisle potvrdiť stav všetkých spomínaných reklamných plôch ani to, či pri nich boli požadované informácie dostupné iným spôsobom.
O prípadnom porušení pravidiel a sankcii rozhoduje príslušný orgán, nie autor podnetu.
Politická reklama má po novom presnejšie pravidlá
Európske nariadenie o transparentnosti a cielení politickej reklamy sa naplno uplatňuje od 10. októbra 2025.
Politická reklama musí byť jasne identifikovateľná. Pri reklame sa má okrem iného uvádzať, že ide o politické reklamné oznámenie, totožnosť zadávateľa a podľa okolností aj informácia o voľbách, referende alebo legislatívnom procese, ktorého sa reklama týka.
Súčasťou systému je tiež oznámenie o transparentnosti s podrobnejšími informáciami o financovaní reklamy.
Pri klasickej offline reklame, medzi ktorú patria aj billboardy, možno prístup k týmto podrobnostiam zabezpečiť napríklad QR kódom alebo odkazom na príslušnú internetovú stránku.
Tvrdenie, že každý politický billboard musí bez výnimky obsahovať práve QR kód, preto nie je úplne presné. Podstatné je splnenie informačných a transparentnostných požiadaviek stanovených pravidlami EÚ.
Hnutie Slovensko pritom už počas leta pokračovalo v netradičných formách politickej kampane. Aktualizované.sk informovalo aj o tom, že Igor Matovič počas kampane rozdával 200-eurové poukazy a snažil sa osloviť aj voličov Roberta Fica.
Môže hroziť sankcia do šiestich percent
Európske pravidlá skutočne počítajú aj s výraznými finančnými sankciami.
Nariadenie stanovuje maximálnu hranicu finančnej sankcie podľa ekonomických možností subjektu. Môže ísť až o 6 percent ročného príjmu alebo rozpočtu zadávateľa či poskytovateľa politickej reklamnej služby, podľa toho, ktorá hodnota je relevantná a vyššia.
Pri podnikateľských subjektoch môže ísť aj o 6 percent celosvetového ročného obratu z predchádzajúceho finančného roka.
To však neznamená, že za údajne chýbajúce označenie konkrétneho billboardu automaticky nasleduje pokuta vo výške šiestich percent.
Pri stanovení sankcie sa hodnotí závažnosť, trvanie a opakovanie porušenia, jeho úmyselnosť alebo nedbanlivosť, spolupráca s príslušným orgánom aj ekonomická sila subjektu.
Zatiaľ ide o podnet, nie rozhodnutie o porušení
Pre presné posúdenie billboardov Hnutia Slovensko bude rozhodujúce, ako konkrétne reklamné plochy vyzerajú, kto je ich zadávateľom a či sú všetky zákonom požadované informácie dostupné spôsobom, ktorý zodpovedá európskym pravidlám.
Bez rozhodnutia príslušného orgánu preto nie je možné tvrdiť, že Hnutie Slovensko pravidlá porušilo alebo že mu bude uložená sankcia.
Rovnako nemožno zo súčasných informácií vypočítať konkrétnu výšku prípadnej pokuty.
ČÍTAJTE AJ
Pellegrini: PS a Smer by mohli byť stabilnejší než vláda s Matovičom
Nové pravidlá však znamenajú, že politické strany a ďalší politickí aktéri musia pri reklamných kampaniach venovať označovaniu a transparentnosti výrazne väčšiu pozornosť než v minulosti. Ak bude podnet týkajúci sa billboardov Hnutia Slovensko oficiálne posudzovaný, rozhodujúce bude stanovisko príslušného dozorného orgánu.
