Ukrajina nebude súhlasiť so vstupom do Európskej únie, ak by jej členstvo prinieslo trvalé obmedzenia poľnohospodárskych dotácií alebo vývozu agroproduktov na jednotný trh. Uviedol to ukrajinský minister poľnohospodárstva Taras Vysockyj v reakcii na návrhy Európskej komisie.
Kyjev zároveň pripúšťa prechodné obdobia a ochranné mechanizmy, odmieta však predstavu, že by obmedzenia zostali v platnosti natrvalo.
Brusel pripravuje pravidlá pre budúce rozšírenie EÚ
Európska komisia v utorok navrhla zmeny, ktoré majú reagovať na možné budúce rozšírenie Európskej únie. Jednou z citlivých oblastí je financovanie poľnohospodárstva a prístup nových členských krajín na jednotný trh.
Práve Ukrajina je v tomto smere špecifickým kandidátom. Je významným producentom a vývozcom pšenice, kukurice, repky, slnečnicových semien či rastlinného oleja.
Jej prípadný vstup do EÚ preto vyvoláva otázky o fungovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky aj o rozdelení európskych dotácií.
Ukrajina odmieta trvalé obmedzenia
Minister Taras Vysockyj podľa agentúry AFP uviedol, že prechodné obdobia sú pri rozširovaní Únie bežné. Kyjev je pripravený diskutovať o adaptačných obdobiach, rozsahu prístupu na trh aj ochranných mechanizmoch.
Rozdiel vidí pri trvalých obmedzeniach.
Ukrajinská vláda podľa ministra nemôže akceptovať model, pri ktorom by Ukrajina po prípadnom vstupe zostala dlhodobo znevýhodnená oproti ostatným členským krajinám.
Zároveň upozornil, že Kyjev zatiaľ nedostal oficiálny návrh, ktorý by obsahoval konkrétne podmienky určené na rokovanie s ukrajinskou stranou.
Európski poľnohospodári sa obávajú lacnejšej konkurencie
Za návrhmi Bruselu sú aj obavy niektorých súčasných členských štátov. Ukrajina má rozsiahly poľnohospodársky sektor a jej vstup do jednotného trhu by mohol výrazne ovplyvniť európsky agrárny trh.
Obavy sa týkajú najmä možného prílevu lacnejších ukrajinských produktov a zároveň toho, aký podiel zo spoločného rozpočtu by pripadol ukrajinským poľnohospodárom.
Citlivou témou je preto aj spoločná poľnohospodárska politika EÚ. Pri plnom členstve by Ukrajina získala prístup k mechanizmom, ktoré sú dnes určené členským krajinám, čo by mohlo ovplyvniť rozdelenie dostupných finančných prostriedkov.
O ďalšej finančnej podpore Ukrajiny a podmienkach, ktoré s ňou Brusel spája, sme písali aj v článku EÚ sprísňuje podmienky pre ďalšiu pomoc Ukrajine, závisí od reforiem.
Kyjev chce plný prístup na jednotný trh
Ukrajinská vláda tvrdí, že prípadné členstvo musí byť založené na rovnakých pravidlách. Trvalé obmedzenie vývozu by podľa Vysockého odporovalo samotnej logike členstva v Európskej únii.
Kyjev pritom deklaruje ochotu rokovať o postupnom otváraní trhu. Prechodné obdobia by mohli dať európskym poľnohospodárom čas na prispôsobenie sa novým podmienkam a zároveň by umožnili Ukrajine postupne sa začleniť do spoločného systému.
Práve nastavenie takýchto pravidiel môže byť jednou z najnáročnejších častí budúcich rokovaní.
Ukrajina je kandidátom na členstvo od roku 2022
Ukrajina požiadala o vstup do EÚ krátko po začiatku rozsiahlej ruskej invázie vo februári 2022. Kandidátsky status získala v júni toho istého roka a formálne prístupové rokovania sa začali v júni 2024.
V roku 2026 sa rokovania posunuli do konkrétnych tematických oblastí. EÚ a Ukrajina už otvorili prvé vyjednávacie klastre, pričom ďalší postup bude závisieť od splnenia stanovených podmienok a reforiem.
Samotný kandidátsky status ani otvorenie rokovaní automaticky neznamenajú, že krajina do Únie vstúpi. Proces môže trvať roky a jeho výsledok závisí od splnenia kritérií a dohody členských štátov.
Aktuálny stav prístupového procesu sme podrobnejšie vysvetlili v článku Ukrajina smeruje do EÚ. Prístupové rokovania sa už otvorili, rozhodovať budú reformy.
Rozhodnú rokovania o podmienkach členstva
Spor o poľnohospodárske dotácie a vývoz tak zatiaľ neznamená koniec ukrajinského integračného procesu. Ukazuje však jednu z oblastí, v ktorých budú mať rokovania medzi Kyjevom a Bruselom výrazný ekonomický rozmer.
Ukrajina je pripravená diskutovať o dočasných obmedzeniach a ochranných opatreniach. Trvalé znevýhodnenie svojich poľnohospodárov však odmieta.
O podobe budúceho členstva preto budú rozhodovať nielen politické a právne reformy, ale aj dohody o fungovaní jednotného trhu, poľnohospodárskej politike a finančných mechanizmoch EÚ.
ČÍTAJTE AJ
Ukrajina ako pridružený člen EÚ? Návrh vyvolal diskusiu v Európe
Udalosť na mape
