Slovenskí živnostníci vstupujú do nového roka v atmosfére rastúcej neistoty. Hoci štát ustúpil od jednej z najkritizovanejších zmien minulého obdobia – transakčnej dane – podnikateľská verejnosť upozorňuje, že ide len o čiastkovú úľavu. V praxi ju totiž prekrývajú výrazne vyššie minimálne odvody, sprísnené pravidlá pre privýrobky popri zamestnaní a postupné rušenie dlhoročných odvodových výhod. Otázka, či dôjde živnostníkom trpezlivosť, sa tak stáva legitímnou súčasťou verejnej diskusie.
Rok konsolidácie a rastúcich nákladov
Uplynulý rok bol pre živnostníkov na Slovensko mimoriadne náročný. Okrem zvýšených zdravotných a sociálnych odvodov museli absorbovať aj dopady transakčnej dane, ktorá zaťažila každý bankový prevod či výber hotovosti. Pre mnohých malých podnikateľov, najmä v službách a remeslách, to znamenalo citeľný zásah do cash flow. Zvýšené náklady navyše prichádzali v čase, keď sa plošne zvýšila daň z pridanej hodnoty, čo tlačilo ceny tovarov a služieb nahor.
Podnikanie sa tak pre časť živnostníkov zmenilo z nástroja sebarealizácie na každodenný boj o prežitie. Niektorí svoju činnosť ukončili, iní ju presunuli do zahraničia alebo sa snažili fungovať v šedej zóne ekonomiky. Štátne konsolidačné opatrenia, ktorých cieľom bolo stabilizovať verejné financie, mali v praxi výrazné sociálne a ekonomické dôsledky práve pre drobných podnikateľov.
Krátka úľava od transakčnej dane
Na jeseň minulého roka sa situácia na chvíľu zmenila. Koaličná SNS pod vedením Andrej Danko presadila oslobodenie živnostníkov – fyzických osôb – od transakčnej dane. Pre mnohých to bol signál, že štát si uvedomuje limity zaťaženia malého podnikania.
Radosť však netrvala dlho. Ako upozornil portál Aktuality.sk, táto úľava nedokáže vykompenzovať nové náklady vyplývajúce z ďalších konsolidačných krokov vlády. Kľúčovým problémom sa stali rastúce minimálne odvody, ktoré môžu v súčte predstavovať nárast nákladov až o tisíc eur ročne.
Koniec dlhých „odvodových prázdnin“
Jednou z najzásadnejších zmien je postupné rušenie systému, ktorý dlhé roky fungoval na princípe „najprv zarob, potom plať“. Začínajúci živnostníci boli tradične oslobodení od sociálnych odvodov počas prvých 12 mesiacov podnikania. Štát čakal na prvé daňové priznanie, z ktorého vyhodnotil reálny príjem a až následne rozhodol o povinnosti platiť odvody.
Tento model poskytoval novým podnikateľom čas na rozbeh, testovanie trhu a stabilizáciu príjmov. Jeho obmedzenie či zrušenie však znamená, že už v počiatočnej fáze podnikania budú čeliť fixným nákladom bez ohľadu na to, či dosiahnu zisk. Pre mnohých môže ísť o bariéru, ktorá ich od založenia živnosti úplne odradí.
Privýrobky pod drobnohľadom štátu
Ďalším citlivým bodom je sprísnenie pravidiel pre privýrobky popri zamestnaní. Štát deklaruje snahu o férovejšie nastavenie systému a obmedzenie daňových únikov, no živnostníci upozorňujú, že výsledkom môže byť demotivácia pracovať legálne. Pre ľudí, ktorí si podnikaním len dopĺňajú príjem, sa administratívna a finančná záťaž stáva neúmernou reálnemu zisku.
Reakcie a širší kontext
Zástupcovia podnikateľských združení varujú, že kumulácia opatrení môže mať opačný efekt, než vláda zamýšľa. Namiesto vyšších príjmov do rozpočtu môže dôjsť k útlmu malého podnikania, rastu neoficiálnej ekonomiky a odlivu aktivít do zahraničia. V širšom európskom kontexte pritom Slovensko už dnes zaostáva v podpore drobných podnikateľov v porovnaní s viacerými susednými krajinami.
Analytické zhrnutie
Hoci zrušenie transakčnej dane prinieslo živnostníkom krátkodobú úľavu, celkový obraz ostáva pre malé podnikanie nepriaznivý. Rastúce odvody, koniec odvodových prázdnin a prísnejší dohľad nad privýrobkami signalizujú, že štát presúva daňové bremeno inými kanálmi. Otázkou zostáva, kde sa nachádza hranica únosnosti a či sa podnikanie na Slovensku nestáva výsadou len pre tých najsilnejších.