Koaličná SNS vstupuje do rokovaní o budúcoročnom štátnom rozpočte s balíkom požiadaviek, ktoré môžu výrazne skomplikovať dohodu vo vládnej koalícii. Predseda SNS Andrej Danko chce úplné zrušenie transakčnej dane, návrat k sadzbám DPH 10 a 20 percent, nový systém odvodov pre menších živnostníkov a výraznejšie zvýšenie penzií najstarším dôchodcom. O svojich návrhoch chce rokovať priamo s premiérom Robertom Ficom.
Danko v nedeľnej relácii Politika 24 na JOJ 24 otvorene pripustil, že jeseň môže byť pre koalíciu náročná práve kvôli rozpočtu.
Pre SNS sa totiž schvaľovanie štátnych financií stáva priestorom, cez ktorý chce presadiť viacero svojich ekonomických a sociálnych priorít.
Danko chce transakčnú daň zrušiť úplne
Najvýraznejšou požiadavkou SNS zostáva transakčná daň.
Hoci sa národniarom už podarilo presadiť výnimku pre časť živnostníkov, Danko chce ísť ďalej a daň zrušiť v celom rozsahu.
Téma pritom nie je nová.
Danko proti transakčnej dani vystupuje dlhodobo a už skôr tvrdil, že ju považuje za nevhodnú pre slovenské podnikateľské prostredie.
Aktualizovane.sk nedávno informovalo aj o širšom spore o odvody a podmienky pre živnostníkov, kde sa opäť otvorila aj otázka transakčnej dane.
SNS chce návrat DPH na 10 a 20 percent
Druhým veľkým bodom je daň z pridanej hodnoty.
Danko tvrdí, že sa snaží presvedčiť Smer, aby sa Slovensko vrátilo k základnejšiemu nastaveniu sadzieb 10 a 20 percent.
V praxi by to znamenalo ďalšiu zmenu daňového systému po konsolidačných opatreniach, ktoré zvýšili časť daňového zaťaženia.
Takýto krok by však mal priamy dopad na príjmy štátneho rozpočtu.
A práve preto bude rozhodujúce, kde chce SNS chýbajúce peniaze nájsť.
Pre živnostníkov navrhuje fixnú licenciu
Danko predstavil aj konkrétnejší návrh pre malých podnikateľov.
Pri živnosti s príjmom do 10-tisíc eur ročne by podľa jeho predstavy nemusel podnikateľ platiť odvody v súčasnom rozsahu.
Namiesto toho by štátu zaplatil približne 2 000 eur ročne vo forme fixnej licencie.
Predseda SNS argumentuje, že pri nízkych príjmoch môže byť dnešné odvodové zaťaženie pre živnostníka neúmerné.
Je však dôležité zdôrazniť, že zatiaľ ide o politický návrh SNS.
Nie je to schválené pravidlo ani hotový legislatívny model.
Dôchodky pre najstarších chce zvýšiť skokovo
SNS chce do rozpočtových rokovaní priniesť aj ďalšiu sociálnu požiadavku.
Danko hovorí o výraznom zvýšení dôchodkov pre najstarších penzistov.
Ako príklad uviedol návrh, ktorý by pri 90-ročných dôchodcoch znamenal zvýšenie penzie približne o 80 percent.
SNS chce podľa neho vytvoriť systém, v ktorom by dôchodok vo vyššom veku rástol výraznejšie než dnes.
Takéto opatrenie by však opäť znamenalo dodatočné výdavky štátu.
Jedna otázka bude nad všetkými ostatnými: Kde na to vziať?
Práve financovanie bude najväčším problémom Dankových návrhov.
SNS totiž naraz požaduje:
- znížiť alebo odstrániť časť daní,
- znížiť zaťaženie živnostníkov,
- zvýšiť dôchodky,
- a zároveň udržať štátny rozpočet pod kontrolou.
Každé z týchto opatrení má vlastný fiškálny dopad.
Ak štát vyberie menej na daniach a súčasne zvýši výdavky, rozdiel musí pokryť buď úsporami, inými daňami alebo vyšším deficitom.
Danko vidí peniaze aj vo veľkých firmách
Predseda SNS tvrdí, že štát stále má možnosti, kde dodatočné príjmy získať.
Ako príklad spomenul Slovenské elektrárne a ich očakávaný vysoký zisk.
Podľa Danka môže štát časť takýchto ziskov zachytiť prostredníctvom dane z príjmov.
Tu však existuje podstatný rozdiel.
Zisk firmy nemožno automaticky považovať za peniaze štátu.
Slovenské elektrárne majú aj súkromných akcionárov a štát môže čerpať iba príjmy, ktoré mu vyplývajú z vlastníckeho podielu a daňových pravidiel.
SNS si pripisuje už dosiahnuté zmeny
Danko zároveň pripomenul opatrenia, ktoré jeho strana považuje za svoje doterajšie úspechy.
Spomína najmä:
- zrušenie transakčnej dane pre živnostníkov,
- daňové a odvodové zvýhodnenia niektorých nízkopríjmových dohodárov,
- zvýšenie príspevku na pohreb.
Podľa šéfa SNS ide o dôkaz, že aj v koalícii dokáže presadzovať opatrenia, ktoré majú priamy dopad na štátny rozpočet.
Rozpočet sa prepája aj so sporom okolo Tarabu
Jesenné vyjednávania pritom neprichádzajú v čase úplného pokoja v koalícii.
SNS rieši aj otvorený konflikt s ministrom životného prostredia Tomášom Tarabom a Danko naznačil, že chce situáciu vyriešiť do septembra.
Aktualizovane.sk už informovalo, že Danko plánuje hovoriť aj o Tarabovej budúcnosti a možných zmenách vo vláde.
Práve rozpočet môže byť momentom, keď sa jednotlivé koaličné spory prepoja.
SNS bude potrebovať podporu Smeru pre svoje ekonomické návrhy a Smer zase hlasy SNS na schválenie rozpočtu.
Schválenie rozpočtu bude testom sily SNS
Pre Roberta Fica je prijatie štátneho rozpočtu jednou z najdôležitejších úloh vlády.
Bez dostatočnej parlamentnej väčšiny sa môže dostať koalícia do vážneho problému.
Danko preto vstupuje do rokovaní s pomerne silnou vyjednávacou pozíciou.
Otázkou je, koľko zo svojich návrhov bude ochotný vymeniť za kompromis.
Zrušenie dane a nižšia DPH môžu stáť stovky miliónov
Pri rozpočtovej debate bude rozhodujúce nie to, či sú jednotlivé návrhy populárne, ale aký bude ich reálny finančný dopad.
Úplné zrušenie transakčnej dane by znížilo plánované príjmy štátu.
Podobne by rozpočet ovplyvnilo aj zníženie niektorých sadzieb DPH.
Ak k tomu pribudnú vyššie dôchodky a úľavy pre podnikateľov, minister financií Ladislav Kamenický bude musieť hľadať kompenzáciu inde.
Práve tu môže vzniknúť hlavný konflikt medzi SNS a Smerom.
Danko kritizuje aj fungovanie štátnych úradov
Šéf SNS otvoril aj ďalšiu tému.
Kritizoval, že sa podľa neho stále nepodarilo zlúčiť Úrad pre verejné obstarávanie s Protimonopolným úradom.
Tvrdí, že zjednotenie ich fungovania by mohlo zefektívniť čerpanie eurofondov.
Aj toto však zostáva politickou predstavou SNS, nie hotovou reformou.
Čo to znamená v praxi
Danko v podstate posiela Ficovi jasný signál:
SNS nechce pri rozpočte iba hlasovať za návrh pripravený ministerstvom financií. Chce za svoju podporu presadiť vlastné zmeny.
Najväčší tlak bude pravdepodobne smerovať na transakčnú daň a živnostníkov.
Tieto témy SNS komunikuje dlhodobo a môže ich využiť aj na odlíšenie sa od Smeru.
DPH a dôchodky však môžu byť z finančného hľadiska oveľa náročnejšie.
Čo vieme a čo zatiaľ nie
Potvrdené je:
- Andrej Danko chce rokovať s Robertom Ficom o rozpočte,
- SNS požaduje úplné zrušenie transakčnej dane,
- navrhuje návrat k sadzbám DPH 10 a 20 percent,
- chce zaviesť špeciálny licenčný režim pre časť živnostníkov,
- presadzuje výraznejší rast penzií pre najstarších dôchodcov,
- Danko otvorene hovorí o „horúcej jeseni“ v súvislosti s rozpočtom.
Zatiaľ nie je jasné:
- ktoré požiadavky podporí Robert Fico,
- ako sa k nim postaví minister financií Ladislav Kamenický,
- koľko by jednotlivé opatrenia stáli štátny rozpočet,
- kde by vláda našla náhradné príjmy,
- či SNS spojí podporu rozpočtu s presadením konkrétnych požiadaviek.
Jeseň môže rozhodnúť, kto má v koalícii silnejšie karty
Rozpočtové rokovania tak nebudú iba technickou debatou o príjmoch a výdavkoch.
Môžu sa zmeniť na jeden z najväčších politických testov koalície.
Danko chce ukázať, že SNS dokáže presadzovať vlastnú ekonomickú politiku aj proti pôvodným plánom Smeru.
Fico na druhej strane potrebuje pripraviť rozpočet, ktorý bude finančne udržateľný a zároveň získa dostatok hlasov v parlamente.
Ak SNS bude trvať na zrušení transakčnej dane, nižšej DPH, nových úľavách pre živnostníkov aj vyšších penziách naraz, najťažšia otázka jesene nebude politická, ale matematická: kto a z čoho všetky tieto opatrenia zaplatí.
