Poslanci Národnej rady SR strávili takmer celý štvrtkový rokovací deň diskusiou o novele Trestného poriadku, ktorá mení pravidlá poskytovania výhod takzvaným kajúcnikom. Vládny návrh presúva rozhodovanie o benefitoch spolupracujúcich obvinených z prípravného konania až do súdnej fázy. Opoziční poslanci zmeny ostro kritizujú a upozorňujú na možné dôsledky pre vyšetrovanie korupcie a organizovanej kriminality.
Novela z dielne ministerstva spravodlivosti je v parlamente v druhom čítaní. Rozprava sa vo štvrtok 5. novembra neskončila a poslanci sa k nej mali vrátiť v piatok ráno.
Vláda chce zmeniť systém výhod pre kajúcnikov
Jadrom pripravovanej novely je zásah do spôsobu, akým štát poskytuje výhody osobám spolupracujúcim s políciou a prokuratúrou. Ide o obvinených, ktorí sa rozhodnú vypovedať o trestnej činnosti ďalších osôb alebo pomáhajú objasňovať fungovanie organizovaných skupín.
Podľa súčasného systému môžu spolupracujúce osoby za určitých okolností získať výhody už počas prípravného konania. Môže ísť napríklad o odloženie vznesenia obvinenia alebo prerušenie trestného stíhania.
Ministerstvo spravodlivosti chce tento model zásadne zmeniť. Po novom by sa výhody mali poskytovať až v súdnej fáze, teda po podaní obžaloby alebo návrhu na schválenie dohody o vine a treste.
O výške trestu by rozhodoval súd
Navrhovaná úprava počíta s tým, že spolupracujúca osoba by mohla získať mimoriadne zníženie trestu alebo by súd mohol za splnenia zákonných podmienok od potrestania úplne upustiť.
Rozhodovanie o odmene za spoluprácu by sa tak presunulo do fázy, v ktorej už prípad posudzuje súd. Zámerom návrhu je zmeniť doterajšiu filozofiu poskytovania výhod a nastaviť presnejšie pravidlá pre spolupracujúcich obvinených.
Novela zároveň upravuje definíciu spolupracujúcej osoby. Počíta aj s pravidlami, ktoré majú určovať následky v prípade, že obvinený nedodrží podmienky spolupráce. Doterajší Trestný poriadok tieto situácie neupravoval dostatočne konkrétne.
Opozícia upozorňuje na riziká pre vyšetrovanie závažnej kriminality
V rozprave vystupovali najmä opoziční poslanci, ktorí navrhované zmeny spochybňovali. Ich výhrady sa týkajú predovšetkým možného oslabenia nástroja, ktorý polícia a prokuratúra využívajú pri odhaľovaní závažnej trestnej činnosti.
Kajúcnik môže poskytnúť informácie o ďalších členoch skupiny, vnútorných vzťahoch či konkrétnych trestných aktivitách, ku ktorým by sa vyšetrovatelia inak dostávali len veľmi ťažko. Opozícia preto upozorňuje, že zmena systému odmeňovania môže ovplyvniť ochotu obvinených spolupracovať s orgánmi činnými v trestnom konaní.
Zároveň zdôrazňuje potrebu zachovať možnosť preverovať výpovede spolupracujúcich osôb a porovnávať ich s ďalšími dôkazmi. Výpoveď kajúcnika totiž sama osebe neznamená automatický dôkaz viny ďalšej osoby.
Spor o kajúcnikov má na Slovensku dlhšie pozadie
Diskusia o spolupracujúcich obvinených sa v slovenskej politike vedie už dlhšie. V októbri 2026 Ústavný súd SR rozhodol, že časť predchádzajúcej novely Trestného poriadku, ktorá obmedzovala použitie výpovedí kajúcnikov, nebola v súlade s ústavou.
Predchádzajúca právna úprava sa týkala možnosti použiť výpoveď spolupracujúcej osoby v prípade, ak v inom trestnom konaní nevypovedala pravdivo alebo zatajila podstatné informácie.
Rozhodnutie Ústavného súdu sa však týkalo konkrétneho ustanovenia a nemožno ho automaticky považovať za verdikt o každej ďalšej navrhovanej zmene. Aktuálna novela predstavuje nový legislatívny pokus upraviť pravidlá spolupráce obvinených so štátom.
Viac o rozhodnutí súdu sa dočítate v článku Ústavný súd rozhodol o kajúcnikoch. Sporná novela je protiústavná, zasiahne aj trestné konania.
Parlament bude v diskusii pokračovať
Rozprava o novele sa vo štvrtok neskončila. Poslanci sa k nej mali vrátiť v piatok 6. novembra o 9.00 h. Následne ich čakajú ďalšie návrhy z dielne ministerstva spravodlivosti.
Medzi nimi je aj návrh ústavnej zmeny, ktorý má zaviesť možnosť skrátiť volebné obdobie parlamentu prostredníctvom ľudového hlasovania. Piatkové rokovanie malo trvať do 16.00 h, pričom poslanci v tento deň nemali hlasovať.
O ďalšom osude novely o kajúcnikoch tak rozhodne až pokračovanie parlamentného procesu. Ak návrh prejde schvaľovaním a nadobudne účinnosť, zmení spôsob, akým bude štát poskytovať výhody spolupracujúcim obvineným.
Čo sú kajúcnici a prečo sú dôležití?
Takzvaní kajúcnici sú obvinené alebo odsúdené osoby, ktoré sa rozhodnú spolupracovať s orgánmi činnými v trestnom konaní. Výmenou za pomoc pri objasňovaní trestnej činnosti môžu za zákonom stanovených podmienok získať miernejší trest alebo inú výhodu.
Ich výpovede sú dôležité najmä pri vyšetrovaní organizovaného zločinu, korupcie a prípadov, v ktorých je ťažké získať priame dôkazy. Zároveň však predstavujú citlivý dôkazný prostriedok, pretože spolupracujúca osoba môže mať vlastný záujem na výsledku konania.
Práve preto sa spor o ich postavenie sústreďuje na dve otázky: ako zabrániť zneužívaniu výhod a nepravdivým výpovediam a zároveň zachovať účinné nástroje na vyšetrovanie závažnej kriminality.
ČÍTAJTE AJ
- Ústavný súd rozhodol o kajúcnikoch. Sporná novela je protiústavná, zasiahne aj trestné konania
- Kajúcnik má motiváciu klamať, podľa sudcu Šamka však aktuálny koaličný návrh problém nerieši
- PS chce obmedziť právomoci generálneho prokurátora. Navrhuje zmenu § 363