AI SUMMARY
- Európska komisia predstavila návrh 21. balíka sankcií proti Rusku.
- Nové opatrenia počítajú so zákazom vstupu do EÚ pre Rusov, ktorí bojovali vo vojne proti Ukrajine.
- Brusel chce ponechať cenový strop na ruskú ropu približne na úrovni 44 dolárov za barel.
- Sankcie sa majú rozšíriť aj na kryptomenové platformy, banky, obchodníkov s ropou a ďalšie lode tzv. tieňovej flotily.
Európska komisia v utorok predstavila návrh v poradí už 21. sankčného balíka proti Rusku. Nové opatrenia majú zasiahnuť príjmy Moskvy z predaja ropy, obmedziť možnosti obchádzania existujúcich sankcií a po prvýkrát zaviesť zákaz vstupu do Európskej únie pre osoby, ktoré od začiatku vojny slúžili v ruských ozbrojených silách.
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová oznámila, že cieľom nových opatrení je ďalej oslabiť ekonomické zdroje Ruska a zvýšiť tlak na Kremeľ. Podľa jej slov chce Európska únia zabezpečiť, aby sa územie členských štátov nestalo miestom, kam môžu bez obmedzení cestovať ľudia podieľajúci sa na invázii na Ukrajinu.
Návrh zároveň zachováva cenový strop na ruskú ropu približne na úrovni 44 dolárov za barel minimálne do januára budúceho roka. Európski predstavitelia tvrdia, že tento krok má obmedziť schopnosť Moskvy profitovať z prípadného rastu cien energií na svetových trhoch.
Nový sankčný balík sa teraz presúva do schvaľovacieho procesu, pričom na jeho prijatie bude potrebný súhlas všetkých členských štátov EÚ.
Prvýkrát sa objavuje zákaz vstupu pre ruských vojakov
Najväčšiu pozornosť vzbudil návrh zákazu vstupu do Európskej únie pre osoby, ktoré od februára 2022 slúžili v ruských ozbrojených silách.
Podľa Bruselu ide o ďalší krok smerujúci k izolácii ľudí, ktorí sa aktívne podieľali na vojenských operáciách proti Ukrajine. Ak bude opatrenie schválené, pôjde o jeden z najvýraznejších osobných postihov od začiatku vojny.
Európska komisia argumentuje, že nejde iba o ekonomický tlak, ale aj o symbolický signál, že Únia nechce poskytovať priestor osobám zapojeným do konfliktu.
Ropa zostáva hlavným cieľom
Kľúčovou časťou nového balíka zostáva energetický sektor. Ruská ropa patrí medzi najvýznamnejšie zdroje príjmov federálneho rozpočtu a financovania vojenských operácií.
Brusel preto navrhuje zachovať cenový strop na úrovni približne 44 dolárov za barel. Európski predstavitelia tvrdia, že tento mechanizmus už niekoľko rokov pomáha obmedzovať príjmy Moskvy bez výrazného narušenia globálneho trhu s energiami.
Európska komisia zároveň upozorňuje, že nestabilita na Blízkom východe môže ovplyvniť ceny ropy. Práve preto chce Únia zachovať nástroj, ktorý podľa nej znižuje schopnosť Ruska profitovať z geopolitických kríz.
Pod drobnohľadom sú kryptomeny aj tieňová flotila
Nové sankcie sa zameriavajú aj na oblasti, ktoré Moskva podľa Bruselu využíva na obchádzanie existujúcich obmedzení.
EÚ chce rozšíriť sankčný zoznam o ďalších 30 tankerov takzvanej tieňovej flotily. Ide o lode, ktoré sú podľa západných krajín využívané na prepravu ruskej ropy mimo oficiálneho sankčného režimu.
Opatrenia majú zasiahnuť aj kryptomenové platformy, banky a obchodníkov s ropou podozrivých z napomáhania obchádzaniu sankcií. Európska komisia sa čoraz viac sústreďuje na finančné kanály, ktoré umožňujú presun kapitálu mimo tradičného bankového systému.
Na sankčnom zozname môžu pribudnúť aj firmy z Číny
Brusel zároveň navrhuje sprísniť opatrenia voči spoločnostiam z tretích krajín, ktoré dodávajú technológie využiteľné ruskou armádou.
Podľa návrhu by sa nové sankcie mohli dotknúť aj 14 spoločností pôsobiacich v pevninskej Číne a Hongkongu. Európski predstavitelia tvrdia, že niektoré z nich môžu zohrávať úlohu pri dodávkach komponentov využívaných vo vojenskom priemysle.
Tento krok naznačuje, že EÚ sa snaží rozšíriť tlak nielen na Rusko samotné, ale aj na siete dodávateľov pôsobiace mimo jeho územia.
Kallasová: Sankcie stáli Rusko obrovské peniaze
Šéfka európskej diplomacie Kaja Kallasová uviedla, že podľa odhadov stáli západné sankcie Rusko od začiatku vojny približne 1,5 bilióna dolárov.
Moskva dlhodobo tvrdí, že sankcie nedokázali zastaviť ruskú ekonomiku a že krajina sa úspešne adaptovala na nové podmienky. Európska únia naopak argumentuje, že obmedzenia postupne oslabujú technologické možnosti Ruska, komplikujú financovanie vojny a znižujú dlhodobý rast hospodárstva.
Analytický záver
Navrhovaný 21. balík sankcií ukazuje, že Európska únia neplánuje zmierňovať tlak na Rusko ani po viac ako troch rokoch vojny. Brusel sa už nesústredí iba na energetiku, ale čoraz viac cieli na finančné kanály, logistické siete a jednotlivcov spojených s konfliktom. O konečnej podobe sankcií však rozhodnú členské štáty, ktoré musia návrh schváliť jednomyseľne.