Kľúčové fakty
• Richard Raši odmieta návrh SNS na novú právomoc parlamentu pri štátnych vyznamenaniach.
• Tvrdí, že parlament už disponuje nástrojmi na riešenie výnimočných situácií.
• SNS chce svoj návrh predložiť na septembrovej schôdzi Národnej rady SR.
• Národniari kritizujú štátne vyznamenanie udelené Volodymyrovi Zelenskému.
• Raši upozornil, že návrh nebol vopred prerokovaný na koaličnej rade.
Medzi koaličnými stranami vznikol ďalší spor. Predseda Národnej rady SR Richard Raši (Hlas-SD) odmietol iniciatívu SNS, ktorá chce umožniť parlamentu odobrať už udelené štátne vyznamenanie človeku konajúcemu podľa národniarov v rozpore so záujmami Slovenskej republiky.
Raši tvrdí, že vytváranie novej právnej úpravy nepovažuje za potrebné. Ak by nastali mimoriadne okolnosti odôvodňujúce odňatie vyznamenania, parlament má podľa neho už dnes k dispozícii zákonné a procedurálne možnosti.
Predseda parlamentu zároveň varuje, že s najvyššími štátnymi oceneniami by sa nemalo narábať ako s nástrojom aktuálneho politického zápasu.
SNS svoju iniciatívu spája aj s ukrajinským prezidentom Volodymyrom Zelenským a jeho Cenou Alexandra Dubčeka.
Raši: Prečo prijímať zákon na niečo, čo je riešiteľné?
Predseda parlamentu dal najavo, že zmyslu pripravovanej legislatívnej iniciatívy SNS nerozumie.
„Neviem, prečo sa ohlasuje zákon, ktorý má riešiť to, čo riešiteľné je,“ poznamenal Raši.
Podľa neho by Národná rada v prípade skutočne výnimočnej situácie dokázala postupovať už prostredníctvom existujúcich zákonných a procedurálnych nástrojov.
Nepovažuje preto za potrebné vytvárať novú právomoc parlamentu len pre odnímanie štátnych vyznamenaní.
Raši zároveň zdôraznil výnimočný charakter týchto ocenení.
Štátne vyznamenania nemajú byť nástrojom politického boja
Predseda Národnej rady pripomenul, že štátne vyznamenania predstavujú najvyššie ocenenia udeľované najvyššími ústavnými činiteľmi.
Dostávať by ich mali osobnosti, ktorých prínos pre Slovensko je významný a nespochybniteľný.
„Práve preto by sa s týmto inštitútom nemalo narábať ľahkovážne ani politicky,“ upozornil Raši.
Jeho výhrada tak nesmeruje iba proti samotnému návrhu SNS, ale aj proti možnosti, že by sa udeľovanie a odoberanie štátnych ocenení stalo predmetom politických sporov.
Štátne vyznamenanie má predstavovať uznanie mimoriadnych zásluh. Prípadné rozhodovanie o jeho odňatí preto môže byť citlivou otázkou, pri ktorej sú dôležité jasné a predvídateľné pravidlá.
SNS návrh s koaličnými partnermi vopred neprerokovala
Raši upozornil aj na spôsob, akým SNS svoju iniciatívu predstavila.
Národniari podľa neho návrh vopred nekonzultovali s koaličnými partnermi.
Téma nebola pred oznámením prerokovaná ani na koaličnej rade.
Ide tak o ďalší prípad, keď jedna z koaličných strán verejne predstavila vlastnú legislatívnu iniciatívu bez predchádzajúcej dohody so svojimi partnermi.
Postoj predsedu parlamentu zároveň naznačuje, že návrh SNS nemusí mať automaticky zabezpečenú podporu Hlasu-SD.
Bez dostatočného počtu hlasov poslancov však národniari svoju predstavu v parlamente presadiť nedokážu.
Raši chce v septembri riešiť iné problémy
Predseda parlamentu spochybnil aj naliehavosť témy.
SNS chce návrh predložiť už na septembrovú schôdzu Národnej rady.
Raši však upozorňuje, že poslancov čakajú otázky, ktoré podľa neho oveľa bezprostrednejšie ovplyvňujú každodenný život občanov.
„Na septembrovej schôdzi máme pred sebou témy, ktoré ľudia na Slovensku pociťujú každý deň. Táto medzi ne rozhodne nepatrí,“ vyhlásil.
Dáva tak najavo, že zmenu pravidiel pri štátnych vyznamenaniach nepovažuje za jednu z aktuálnych priorít parlamentu.
SNS chce dať parlamentu novú právomoc
Slovenská národná strana v sobotu oznámila, že na septembrovú schôdzu predloží návrh, podľa ktorého by Národná rada získala právomoc odobrať udelené štátne vyznamenanie.
Podmienkou má byť konanie jeho držiteľa v rozpore so záujmami Slovenskej republiky.
Práve táto formulácia môže byť pri prípadnej legislatívnej debate dôležitá.
Pojem „záujmy Slovenskej republiky“ totiž môže byť predmetom rôznych politických a právnych interpretácií. Pri odoberaní najvyšších štátnych ocenení by preto bolo nevyhnutné presne určiť podmienky, za ktorých by parlament mohol takúto právomoc použiť.
SNS svoju iniciatívu otvorene spája so situáciou v Poľsku a s ukrajinským prezidentom Volodymyrom Zelenským.
Národniari sa odvolávajú na poľský príklad
SNS uviedla, že ju inšpiroval postup v Poľsku.
Podľa národniarov poľský prezident Karol Nawrocki odňal vysoké štátne vyznamenanie ukrajinskému prezidentovi Volodymyrovi Zelenskému.
Dôvodom malo byť rozhodnutie pomenovať jednu z ukrajinských vojenských jednotiek po Ukrajinskej povstaleckej armáde (UPA).
Práve historické pôsobenie UPA patrí v strednej a východnej Európe medzi mimoriadne citlivé témy.
SNS pripomenula násilnú činnosť banderovcov a obete, medzi ktorými boli podľa strany aj Slováci.
Národniari preto považujú glorifikáciu tejto historickej tradície za neprijateľnú.
SNS kritizuje Zelenského Cenu Alexandra Dubčeka
Spor má aj priamy slovenský rozmer.
Volodymyr Zelenskyj je držiteľom Ceny Alexandra Dubčeka a SNS považuje za neprijateľné, aby mu toto ocenenie zostalo.
Práve jeho prípad je jedným z hlavných politických impulzov, pre ktoré chce strana otvoriť pravidlá odoberania štátnych vyznamenaní.
Národniari argumentujú historickou pamäťou a ochranou slovenských národných záujmov.
Raši však nesúhlasí s tým, aby jeden konkrétny politický prípad automaticky viedol k vytváraniu novej legislatívy.
Jeho postoj zároveň otvára otázku, či majú byť štátne vyznamenania spätne prehodnocované podľa neskoršieho konania ich držiteľov.
Spor otvára širšiu otázku štátnych ocenení
Iniciatíva SNS prináša širšiu diskusiu, ktorá presahuje samotného ukrajinského prezidenta.
Ak by štát získal alebo rozšíril možnosť odoberať vyznamenania, muselo by byť jednoznačne určené, za akých okolností možno takýto krok urobiť.
Pravidlá by zároveň museli minimalizovať riziko, že o ponechaní alebo odobratí ocenenia bude rozhodovať momentálna politická väčšina na základe aktuálneho konfliktu s jeho držiteľom.
Na druhej strane môže vzniknúť situácia, keď neskoršie konanie ocenenej osoby zásadne odporuje hodnotám, za ktoré jej štát vyznamenanie pôvodne udelil.
Práve preto Raši tvrdí, že prípadné mimoriadne prípady treba riešiť prostredníctvom zákonných a procedurálnych nástrojov, nie politicky motivovaným narábaním s inštitútom štátnych vyznamenaní.
Návrh môže priniesť ďalší koaličný spor
Zatiaľ nie je jasné, akú podporu návrh SNS v Národnej rade získa.
Raši ako predseda parlamentu a predstaviteľ Hlasu-SD dal ešte pred septembrovou schôdzou najavo výrazné výhrady.
Dôležité bude aj stanovisko ďalších koaličných poslancov a presné znenie návrhu, ktorý SNS napokon predloží.
Už teraz je však zrejmé, že na téme neexistuje medzi koaličnými partnermi jednotný názor.
SNS chce vytvoriť jasnú právomoc parlamentu odobrať štátne vyznamenanie človeku, ktorý podľa stanovených kritérií koná proti záujmom Slovenska.
Raši naopak tvrdí, že potrebné mechanizmy už existujú a varuje pred tým, aby sa najvyššie štátne ocenenia stali súčasťou každodenného politického zápasu.
