Slovensko pripravuje vlastný systém dohľadu nad umelou inteligenciou. Vláda v stredu 26. augusta 2026 schválila návrh zákona, podľa ktorého bude hlavným koordinátorom Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR. MIRRI má kontrolovať uplatňovanie európskych pravidiel pre AI a dáta a vytvorí aj regulačný sandbox, v ktorom budú firmy a vývojári môcť nové systémy testovať pod dohľadom štátu. Samostatný Úrad digitálnej integrity, s ktorým sa pôvodne počítalo, napokon nevznikne.
Návrh ešte neznamená, že nové pravidlá sú definitívne platné. Po schválení vládou musí zákon prejsť Národnou radou SR.
Ak legislatívny proces prebehne podľa plánu, účinnosť sa navrhuje od 1. januára 2027.
MIRRI sa stane hlavným kontaktným bodom pre umelú inteligenciu
Nová legislatíva má na Slovensku vytvoriť praktický rámec pre uplatňovanie troch dôležitých európskych predpisov – Aktu o umelej inteligencii, Aktu o správe údajov a Aktu o údajoch.
Samotné európske nariadenia už určujú veľkú časť povinností firiem a verejných inštitúcií. Slovenský zákon preto rieši najmä to, kto bude pravidlá kontrolovať, kto bude viesť konania a ako sa budú ukladať sankcie.
MIRRI má byť všeobecným orgánom dohľadu nad trhom s AI a zároveň jednotným kontaktným miestom pre túto oblasť.
Ide o ďalší krok po tom, ako vláda už v apríli vytvorila Radu vlády SR pre digitálnu transformáciu a umelú inteligenciu, ktorá má koordinovať digitálnu politiku štátu.
Samostatný úrad napokon nevznikne
V skoršej fáze príprav sa uvažovalo o vytvorení nového Úradu digitálnej integrity.
Ten mal sústreďovať viaceré kompetencie súvisiace s AI a dátovou reguláciou.
Vláda však napokon zvolila lacnejší model založený na existujúcich orgánoch štátu. MIRRI už 13. augusta avizovalo, že nový ústredný orgán nevznikne a väčšina kompetencií sa rozdelí medzi existujúce inštitúcie.
Pre štát to znamená, že namiesto budovania úplne nového úradu rozšíri personálne a odborné kapacity súčasných rezortov.
Slovensko dostane AI sandbox
Jednou z najzaujímavejších noviniek je regulačné experimentálne prostredie – AI sandbox.
Ide o kontrolované prostredie, v ktorom budú môcť firmy, výskumníci alebo verejné inštitúcie vyvíjať a testovať systémy umelej inteligencie ešte pred ich širším nasadením.
Vývojár tak môže nový AI systém skúšať v spolupráci s regulátorom a priebežne zisťovať, či spĺňa zákonné požiadavky.
Pre mladé technologické firmy môže byť takýto systém dôležitý najmä pri projektoch, kde nie je na začiatku úplne jasné, ako sa na nový produkt bude aplikovať európska regulácia.
MIRRI plánovalo vytvorenie podobného prostredia už skôr a slovenské strategické dokumenty ho opisujú ako miesto na bezpečné testovanie a validáciu AI pred jej uvedením na trh.
Kontrolu nebude robiť iba jedno ministerstvo
MIRRI síce dostane hlavnú koordinačnú úlohu, pri špecifických typoch systémov budú zasahovať aj ďalšie úrady.
Kompetencie si majú rozdeliť najmä Národný bezpečnostný úrad, Úrad na ochranu osobných údajov, Úrad inšpekčnej služby a Ministerstvo spravodlivosti SR.
Je to logické najmä pri AI pracujúcej s citlivými osobnými údajmi, bezpečnostnými systémami alebo technológiami používanými orgánmi činnými v trestnom konaní.
Otázku využívania biometrickej identifikácie v reálnom čase na účely presadzovania práva však tento návrh nerieši.
Tá zostáva v gescii Ministerstva vnútra SR.
Firmy sa musia pripraviť aj na pravidlá pre dáta
Zákon nie je iba o umelej inteligencii.
MIRRI sa má stať aj dátovým koordinátorom a jednotným informačným miestom pre európsku dátovú reguláciu.
Nové pravidlá sa dotknú napríklad údajov vytváraných inteligentnými zariadeniami, zdieľania dát medzi podnikmi a zákazníkmi či prechodu medzi cloudovými službami.
Praktický dopad tak môže pocítiť oveľa väčšie množstvo spoločností než iba firmy, ktoré priamo vyvíjajú AI.
Týkať sa to môže výrobcov smart zariadení, cloudových poskytovateľov, dátových sprostredkovateľov aj spoločností, ktoré vo veľkom pracujú s údajmi svojich zákazníkov.
Pokuty môžu ísť do miliónov eur
Pri závažnom porušení dátových pravidiel má hroziť sankcia do 10 miliónov eur alebo do 4 percent celosvetového ročného obratu spoločnosti.
Pokuty za porušenia samotných pravidiel umelej inteligencie sa budú riadiť európskym AI Actom.
To znamená, že pri najzávažnejších prípadoch nebude regulácia iba formálnym upozornením.
Pre veľké technologické firmy môžu sankcie predstavovať veľmi vysoké sumy.
AI už od augusta podlieha novým európskym povinnostiam
Časť AI Actu sa pritom už uplatňuje.
Od 2. augusta 2026 sa rozšírili napríklad pravidlá transparentnosti, podľa ktorých majú byť používatelia v stanovených prípadoch informovaní, že komunikujú s AI alebo že určitý obsah vznikol umelou inteligenciou.
Téma sa čoraz viac dotýka aj falošných videí a deepfake obsahu.
Podobné otázky sa postupne dostávajú aj do slovenskej legislatívy.
Slovensko rieši zároveň ochranu detí na internete
V rovnaký deň vláda schválila aj ďalší návrh týkajúci sa digitálneho priestoru – reguláciu sociálnych sietí pre deti mladšie ako 16 rokov.
Oba návrhy ukazujú, že slovenský štát začína digitálne technológie regulovať podstatne intenzívnejšie než v minulosti.
Nový systém nebude lacný
Zavedenie zákona si vyžiada aj nové kapacity vo verejnej správe.
Podľa predloženého materiálu má implementácia v roku 2027 stáť 8,24 milióna eur a počíta sa so vznikom 68 nových pracovných miest.
Rozpočtovo nekrytý vplyv na rok 2027 predstavuje približne 6,28 milióna eur.
Štát bude potrebovať najmä právnikov, odborníkov na AI, dátovú reguláciu, kybernetickú bezpečnosť a technické posudzovanie systémov.
To bude jedna z najväčších praktických výziev celej regulácie.
Pravidlá môžu fungovať iba vtedy, ak štát dokáže držať technologické tempo s firmami, ktoré má kontrolovať.
AI môže rozhodovať aj o konkurencieschopnosti Slovenska
Regulácia však nemá byť postavená iba na zákazoch a pokutách.
Práve sandbox má umožniť, aby firmy nové technológie bezpečne skúšali bez toho, aby ich neistota okolo pravidiel zastavila ešte pred vstupom na trh.
Slovensko pritom v oblasti inovácií dlhodobo zaostáva.
Umelá inteligencia zároveň zvyšuje nároky na dátové centrá aj spotrebu elektriny. Aj vláda počíta s tým, že rozvoj AI bude v budúcnosti jedným zo zdrojov rastúceho dopytu po elektrickej energii na Slovensku.
Čo to znamená v praxi
Pre bežného používateľa sa 1. januára 2027 zo dňa na deň nezmení spôsob používania ChatGPT, mobilného telefónu či bežných aplikácií.
Najväčší bezprostredný dosah pocítia firmy, vývojári a verejné inštitúcie, ktoré AI systémy poskytujú alebo nasadzujú.
Budú musieť vedieť, do akej rizikovej kategórie ich systém patrí, aké povinnosti sa naň vzťahujú a ktorý slovenský orgán je príslušný na dohľad.
Pre občanov má byť prínosom najmä jasnejšia zodpovednosť.
Ak bude AI systém používaný spôsobom odporujúcim európskym pravidlám, Slovensko má mať konkrétny orgán, na ktorý sa bude možné obrátiť.
Čo je potvrdené a čo ešte nie
Potvrdené je, že vláda 26. augusta schválila návrh zákona o štátnej správe v oblasti umelej inteligencie a európskej dátovej regulácie. MIRRI má byť hlavným koordinátorom, má vzniknúť AI sandbox a nový samostatný Úrad digitálnej integrity sa vytvárať nebude.
Zatiaľ však nejde o platný zákon. Návrh musí schváliť parlament a jeho konečné znenie sa počas legislatívneho procesu ešte môže zmeniť.
Plánovaným termínom účinnosti zostáva 1. január 2027.
