Poľsko sa ocitlo v ďalšom vážnom konflikte medzi prezidentom a vládou. Karol Nawrocki zvolal na sobotu 31. októbra urgentné konzultácie so zástupcami parlamentných strán po dramatických udalostiach v Ústavnom tribunáli vo Varšave. Spor o jeho vedenie vyústil do policajného zásahu, protestov pred budovou a vzájomných obvinení z porušovania ústavného poriadku.
Prezident tvrdí, že počas noci došlo k násilnému prevzatiu ústavnej inštitúcie, a žiada obnovenie právneho poriadku. Vládny tábor premiéra Donalda Tuska naopak obhajuje svoje kroky ako súčasť snahy napraviť fungovanie justície po rokoch sporov o jej nezávislosť. Konflikt má korene v dlhoročnom politickom zápase o obsadzovanie sudcovských miest a právomoci najvyšších súdnych inštitúcií.
Nawrocki prerušil návštevu Senegalu a vrátil sa do Poľska
Poľský prezident Karol Nawrocki sa rozhodol skrátiť plánovanú oficiálnu návštevu Senegalu. Do Varšavy sa vrátil v čase, keď sa situácia okolo Ústavného tribunálu prudko vyhrotila.
Po návrate sa stretol s prvým predsedom Najvyššieho súdu Zbigniewom Kapińským a následne navštívil sídlo tribunálu. V budove zostal počas noci niekoľko hodín. Ráno jeho stanovisko pred zhromaždenými demonštrantmi prečítal šéf prezidentskej kancelárie Pawel Szefernaker.
Nawrocki vo vyhlásení tvrdil, že došlo k narušeniu ústavného poriadku Poľskej republiky a násilnému prevzatiu štátneho ústavného orgánu. Zároveň vyzval na obnovenie právneho poriadku a odchod bezpečnostných zložiek, ktoré podľa neho vláda vyslala do priestorov tribunálu.
Prezident oznámil, že na sobotu zvoláva urgentné konzultácie so zástupcami parlamentných síl. Ich cieľom má byť stabilizácia politickej situácie a obnovenie ústavného poriadku. Situáciu označil za hrozbu pre vnútornú bezpečnosť krajiny.
Nawrocki zároveň vyhlásil, že umožnil vstup do tribunálu jeho podpredsedovi Bartłomiejovi Sochańskému, ktorého považuje za legitímne pôsobiaceho vo funkcii. Práve legitimita vedenia súdu je jedným z hlavných bodov súčasného sporu.
Čo sa stalo v Ústavnom tribunáli?
Bezprostredným dôvodom eskalácie bol spor o postavenie predsedu tribunálu Bogdana Święczkowského a jeho podpredsedu Bartłomieja Sochańského.
V piatok podvečer sa na webovej stránke inštitúcie objavila informácia, že obom funkcionárom bol na 30 dní pozastavený výkon funkcie. Opatrenie sa spája s postupom sudkyne Anny Korwin-Piotrowskej.
Krátko nato sa na účte tribunálu na sociálnej sieti X objavilo vyhlásenie, podľa ktorého išlo o nezákonný zásah a štátny prevrat. Predstavitelia dovtedajšieho vedenia odmietli uznať pozastavenie funkcií a tvrdili, že Święczkowski zostáva predsedom inštitúcie.
Situácia sa tak dostala do neobvyklej fázy: jednotlivé strany sporu začali spochybňovať legitimitu krokov svojich protivníkov a nezhodujú sa ani na tom, kto je oprávnený tribunál riadiť.
Minister spravodlivosti a generálny prokurátor Waldemar Żurek oznámil, že požiadal o zbavenie Święczkowského a Sochańského imunity. Podľa neho existujú dôvody na preverenie ich postupu v súvislosti s tým, že niektorým novozvoleným sudcom nebolo umožnené vykonávať funkciu.
Prečo sa spor týka až ôsmich sudcov?
Kľúčom k pochopeniu krízy je rozhodnutie parlamentnej väčšiny zvoliť osem nových sudcov Ústavného tribunálu. Prezident Nawrocki však odmietol uviesť do funkcie päť z nich.
Tí následne zložili prísahu priamo v parlamente a notársky overené kópie jej znenia predložili prezidentskej kancelárii. Predseda tribunálu Bogdan Święczkowski im napriek tomu odmietol umožniť nástup do funkcie.
Vládna koalícia považuje postup za súčasť obnovy fungovania súdu. Podľa jej predstaviteľov nemožno pripustiť, aby politické rozhodnutia prezidenta alebo vedenia tribunálu blokovali nástup sudcov zvolených parlamentom.
Opozícia a prezident však spochybňujú zákonnosť krokov, ktorými sa noví sudcovia snažia uplatniť svoje mandáty. Tvrdia, že vláda a jej spojenci prekračujú právomoci a zasahujú do fungovania ústavnej inštitúcie.
Práve rozdielny výklad pravidiel menovania sudcov a obsadzovania funkcií spôsobil, že spor už nie je iba personálnou otázkou. Dotýka sa samotného fungovania ústavného systému.
Pred súdom protestovali podporovatelia opozície, zasahovala polícia
Napätie sa v piatok večer prenieslo aj do ulíc Varšavy. Pred budovou Ústavného tribunálu sa zhromaždili podporovatelia opozičnej strany Právo a spravodlivosť (PiS), ktorí nesúhlasili s pozastavením výkonu funkcie predsedu a podpredsedu súdu.
Polícia musela zabezpečovať vstup do budovy. Podľa jej informácií došlo k viacerým incidentom vrátane hádzania nebezpečných predmetov na príslušníkov bezpečnostných zložiek. Niektorí demonštranti sa mali pokúsiť dostať do areálu tribunálu.
Americká agentúra AP informovala, že polícia zadržala troch ľudí. Bezpečnostné zložky zároveň uviedli, že ich úlohou bolo zabezpečiť verejný poriadok a ochranu objektu.
Nawrocki sa počas noci osobne stretol s demonštrantmi a navštívil sídlo tribunálu. Jeho prítomnosť pred budovou ešte zvýraznila politický rozmer konfliktu. Prezident sa otvorene postavil na stranu doterajšieho vedenia inštitúcie.
Spor sa začal už počas vlády strany PiS
Súčasná kríza má korene v udalostiach, ktoré siahajú do roku 2015. Vtedy sa v Poľsku dostala k moci konzervatívna strana Právo a spravodlivosť. Počas jej vlády sa uskutočnili rozsiahle zmeny v justičnom systéme vrátane spôsobu fungovania a obsadzovania súdnych inštitúcií.
Kritici vrátane predstaviteľov Európskej únie tvrdili, že reformy oslabujú nezávislosť súdnictva a umožňujú politický vplyv na súdy. Spory sa týkali najmä menovania sudcov, disciplinárnych mechanizmov a právomocí jednotlivých súdnych orgánov.
Európska únia v minulosti voči Poľsku prijala aj finančné opatrenia v súvislosti s nedodržiavaním požiadaviek týkajúcich sa nezávislosti justície.
Podrobnejšie sa predchádzajúcim sporom medzi Varšavou a Bruselom venovali aj staršie články o sankciách za poľské justičné reformy:
- Súdny dvor EÚ nariadil Poľsku pokutu za spor o nezávislosť súdnictva
- EÚ žiadala sankcie pre Poľsko pre nedostatočnú ochranu nezávislosti súdov
Udalosť na mape
