Pacienti na Slovensku by už nemuseli sami obvolávať ambulancie a hľadať lekára, ktorý ich prijme. Poslanec Národnej rady SR Tomáš Szalay (SaS) navrhuje preniesť zákonnú povinnosť zabezpečiť poistencovi dostupného lekára priamo na jeho zdravotnú poisťovňu. Návrh chce predložiť na septembrovej schôdzi parlamentu.
Zmena by mohla byť významná najmä pre pacientov, ktorí dnes nedokážu nájsť všeobecného lekára alebo špecialistu, prípadne čakajú na dostupný termín a postupne kontaktujú viacero ambulancií.
Pacient by už nemal obvolávať ambulancie
Szalay tvrdí, že zodpovednosť za zabezpečenie zdravotnej starostlivosti nemá byť prenášaná na chorého človeka, jeho rodinu ani samosprávny kraj.
„Nie pacient si má hľadať, vybavovať a získavať termíny, nie samosprávny kraj má hľadať pacientovi lekára, nie jeho príbuzní majú volať, kto koho pozná, aby našli lekára. Zdravotná poisťovňa je zodpovedná za svojho poistenca a ona má hľadať lekára, ona má zabezpečovať nárok,“ uviedol Szalay.
V praxi by teda pacient kontaktoval svoju zdravotnú poisťovňu a tá by mala zabezpečiť poskytovateľa, u ktorého môže poistenec zdravotnú starostlivosť reálne dostať.
Poisťovne už dnes poskytujú svojim klientom rôzne zdravotné služby a benefity. Všeobecná zdravotná poisťovňa napríklad v roku 2026 rozšírila možnosti základných vyšetrení a online konzultácií s lekármi.
Zmenu podporuje aj Bratislavský samosprávny kraj
Szalay upozornil, že podobná požiadavka sa už objavila v pripomienkovaní pripravovanej novely zákona o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti.
Bratislavský samosprávny kraj (BSK) podľa neho navrhol, aby sa povinnosť nájsť pacientovi lekára preniesla práve na zdravotnú poisťovňu.
Poslanec dúfa, že Ministerstvo zdravotníctva SR túto pripomienku zapracuje do pripravovanej legislatívy.
Podobný postoj má podľa Szalaya aj verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský, ktorý k pripravovanej novele predložil obdobnú pripomienku.
Ak ministerstvo zmenu neprijme, chce ju presadiť v parlamente
Szalay už avizoval aj záložný postup.
Ak Ministerstvo zdravotníctva SR požiadavku nezapracuje, chce ju predložiť ako samostatnú legislatívnu iniciatívu na najbližšej schôdzi Národnej rady SR, ktorá sa má začať 15. septembra 2026.
Zmenu sa chce pokúsiť presadiť aj prostredníctvom pozmeňujúceho návrhu vo výbore alebo priamo v pléne parlamentu.
V tejto chvíli preto ešte nejde o schválenú zmenu zákona. Ide o politický a legislatívny návrh, o ktorom bude musieť rozhodnúť parlament, prípadne ho môže do pripravovanej novely zahrnúť ministerstvo.
Čo by sa pre pacienta reálne zmenilo
Najväčšou zmenou by bolo presunutie administratívnej záťaže.
Pacient, ktorý potrebuje lekára, dnes môže naraziť na odmietanie nových pacientov, plné kapacity ambulancií alebo dlhé čakacie lehoty. Podľa Szalayovho návrhu by riešenie takéhoto problému nemalo zostať iba na samotnom poistencovi.
Zdravotná poisťovňa by mala niesť konkrétnu zodpovednosť za to, aby jej klient zdravotnú starostlivosť skutočne dostal.
Takýto princíp by zároveň posilnil úlohu poisťovní v slovenskom zdravotníctve. Tie dnes neplnia iba funkciu platiteľa zdravotnej starostlivosti, ale čoraz viac ponúkajú vlastné služby a benefity. Union napríklad poskytuje svojim poistencom viaceré zdravotné benefity a zvýhodnenia.
Samotný zákon však nedokáže vytvoriť nových lekárov
Návrh rieši najmä otázku zodpovednosti za nájdenie dostupného poskytovateľa, nie samotný nedostatok lekárov alebo kapacít ambulancií.
Ak v určitom regióne nebude dostatok špecialistov či všeobecných lekárov, presunutie povinnosti na poisťovňu samo osebe nevytvorí nové ambulancie.
Môže však zmeniť spôsob, akým sa pacient k existujúcej zdravotnej starostlivosti dostáva, a prinútiť poisťovne aktívnejšie pracovať so svojou sieťou zazmluvnených poskytovateľov.
Dostupnosť zdravotnej starostlivosti patrí medzi oblasti, ktoré sa štát snaží meniť aj ďalšími reformami. Slovenské zdravotníctvo prechádza zmenami financovanými aj z plánu obnovy.
Čo vieme a čo zatiaľ nie
Potvrdené je, že Tomáš Szalay chce zákonnú povinnosť zabezpečiť poistencovi lekára preniesť na zdravotné poisťovne. Podobnú požiadavku podľa neho predložili Bratislavský samosprávny kraj aj verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský.
Zatiaľ však nejde o platné pravidlo. Nie je rozhodnuté, či Ministerstvo zdravotníctva SR návrh zapracuje do pripravovanej novely a ani či by samostatný návrh získal potrebnú podporu poslancov Národnej rady SR.
Pre pacientov by prípadné schválenie znamenalo zásadnú praktickú zmenu: zodpovednosť za hľadanie dostupného lekára by už nemala zostať primárne na nich, ale presunula by sa na zdravotnú poisťovňu.
